记者由新闻发布会获悉，“十三五＂开局，潍坊就业创业工作目标是确保新增城镇就业10万人，参与就业创业活动10万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。为更好服务城乡各类创业者，加快推进“大众创业万众创新”，潍坊市建立鸢都创业证制度，整合梳理鼓励扶持创新创业优惠政策，搭建服务创业的新型平台。
十二五圆满收关
累计实现城乡就业117.7万人
据潍坊市人社局局长李静波介绍，十二五期间，累计实现城乡就业117.7万人，其中城镇新增就业60.2万人，农村劳动力转移就业57.5万人，城乡就业连续12年实现“双十万”目标，高校毕业生总体就业率保持在90%以上，城镇登记失业率始终低于控制目标，就业局势保持总体稳定。全市各级财政预算共安排就业专项资金5.89亿元，累计发放创业担保贷款46.6亿元，扩大失业保险基金支出6.56亿元，市级设立创业带动就业资金2亿元，支出援企稳岗资金1.49亿元。建立了全省首家实体性的创业大学。全市共新建各类创业孵化器115个，总量居全省前列。
确立就业创业工作目标
新增城镇就业10万人失业率3.8%以内
今年是“十三五”规划的起步年，也是全面落实建成小康社会、推动经济社会更好发展的关键一年。潍坊市就业创业工作目标是确保新增城镇就业10万人，参与就业创业活动10万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。将进一步完善就业创业政策体系、创业服务体系、创业孵化体系、创业培训体系，突出抓好重点群体就业工作。通过发放“鸢都创业证”，不断提升创业服务的精准化和专业化水平。积极打造“创业潍坊”品牌。
启动鸢都创业证制度
持证可享免税、补贴等六大优惠政策
据潍坊市人力资源管理服务中心主任郭祥锋介绍，鸢都创业证的服务对象涵盖初次创业者和连续创业者等各类群体：一是潍坊本地创业者：主要包括：高校毕业生、驻潍高校在校生、下岗失业人员、复退军人、返乡农民工等等；二是外地来潍创业者：主要包括：留学回国人员、高层次人才、高校毕业生等。主要服务内容包括创业场地、资金、项目、培训指导等各项服务，涵盖工商服务、税务服务、行政事业费减免、场地优惠、创业担保贷款、创业补贴、住房扶持、社保补贴、创业培训以及金融、科技等内容。
税收优惠
创业者在潍创办企业，按规定享受相关税收优惠政策。主要有落实国家有关规定，2017年12月31日前，对月销售额3万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；对月营业额3万元以下的营业税纳税人，免征营业税；落实国家扶持小微企业发展所得税优惠政策，在此基础上，对科技型小微企业，以国家优惠数额为基数，按30%的比例给予奖励。对新创办的个体工商户、小微企业，自首次注册登记之日起3年内，免收登记类、证照类和管理类等行政事业性收费。
创业场地优惠
符合条件创业者持《鸢都创业证》和有关材料享受创业场地优惠。主要有：高校毕业生在指定的创业孵化器外租用经营场地创办小微企业，自注册登记之日起正常运营6个月以上并吸纳3人以上就业的，给予最长2年、每年最多5000元的租金补贴。入驻市本级创业孵化器的企业，在3年孵化期内，前2年免收房租，第3年享受50%的减免。
住房扶持
符合条件创业者持《鸢都创业证》和有关材料享受住房扶持。主要有：来我市自主创业的各类人才，创业项目属创新型、成长性，且三年内实际投资额达到500万元以上或累计缴纳税金30万元以上的，发放10万元“购房券”，用于购买自有住房。实际投资额每增加500万元或累计缴纳税金每增加30万元，增发5万元“购房券”，最高50万元；到中心城区自主创业的本科以上（含本科）高校毕业生，租赁普通住房的，按租赁合同给予每月300元补贴，最长补贴期限不超过2年。
社保补贴
自主创业人员招用应届高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险的，可按实际招用人数，参照用人单位招用就业困难人员的社会保险补贴标准，给予最长3年的社保补贴；高校毕业生自主创业并持续正常经营、其本人已缴纳社会保险费的，单位缴纳养老保险部分按我市养老保险最低缴费标准，给予不超过3年的社会保险补贴，其个人应缴纳社会保险费仍由本人承担。
一次性创业补贴
对首次领取小微企业营业执照、正常经营，并在创办企业缴纳社会保险费满12个月的创业者，发放一次性创业补贴1.5万元，其中，对科技型小微企业的创业者发放一次性创业补贴2万元；对首次领取营业执照、正常经营1年以上的小微企业，吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生，并与其签订1年及以上期限劳动合同的，按照申请补贴时创造就业岗位数量，给予每个岗位2500元的一次性创业岗位开发补贴。
创业担保贷款扶持
符合条件创业者持《鸢都创业证》和有关材料享受创业担保贷款扶持。主要有：符合条件的创业者，创业担保贷款最高额度为20万元，并给予同期贷款基准利率上浮不超过3个百分点的贴息；符合条件的小微企业，创业担保贷款最高额度为300万元，并给予同期贷款基准利率50%的贴息；对还款及时、无不良贷款记录的个人和企业，允许再申请一次创业担保贷款，期限不超过2年，不再给予贴息。各商业银行、保险公司等金融服务机构，设立创业者金融服务窗口，积极为创业者提供个性化、专业性金融服务。
目前，《鸢都创业证管理使用办法》处于试行阶段，服务内容可根据实际需求及时进行修改完善。
