日前，记者从临淄区财政部门了解到，上半年，临淄区全力克服经济下行不利影响，财政收入平稳增长，支出逐步回归合理区间，财政运行保持稳中有进、稳中向好的积极态势。按照年初人代会确定的收支预算，临淄区财政运行符合预期，顺利实现“时间过半、任务过半”的总体目标。
从半年预算执行情况看，受益于“营改增”及增值税划分政策调整等多重因素，我区石油化工业、建筑业、房地产业地方贡献较去年同期均有不同程度增长。
财政运行总体平稳，收支增速差距缩小
1-6月份，全区一般公共预算收入完成31.54亿元，同比增长11.92%。收入总量居全市第1位、全省第17位，收入增幅居全市第4位、全省第40位。其中，税收收入完成24.58亿元，增长16.04%;税收比重77.93%，税收比重居全市第4位、全省第51位;税收比重较去年同期提高2.77个百分点，税收比重增幅居全市第7位、全省第43位。
1-6月份，全区一般公共预算支出完成25.99亿元，同比增长4.12%。上半年，财政支出继续向民生类支出倾斜，全区用于民生类支出22.40亿元，同比增长6.16%。从主要支出项目情况看，农林水事务支出1.79亿元，增长19.1%;社会保障和就业支出2.21亿元，增长6.6%;交通运输支出3.08亿元，增长3.26%。
收入保持平稳增长，税种增速差异扩大
1-6月份，全区一般公共预算收入完成31.54亿元，同比增长11.92%，高于7%的全年预算收入增速水平。以四大主体税种为例，1-6月份，四大主体税种完成14.28亿元，增长29.2%。但是税种之间增速差异有所扩大，其中增值税和营业税为正增长，增速分别为61.4%和11.3%，企业所得税和个人所得税为负增长，增速分别为-12.7%和-22.7%。
增值税完成8.71亿元，增长61.4%，主要是5月份“营改增”后，市调整对区县的增值税分项比例，原市区分项比例75:25调整为50:50，带来我区增值税留成比例增加;营业税完成3.45亿元，增长11.3%，主要是受一二线楼市成交量回暖带动，我区房地产业营业税维持增收态势，以及部分缺少增值税抵扣项目的建筑、房地产企业，集中于5月份之前开票入库;企业所得税完成1.29亿元，增长-12.7%，主要是受高新技术企业所得税减免和应纳税所得额提高到30万元的优惠政策影响，以及部分企业利润空间减少带来的所得税减收;个人所得税完成8365万元，增长-22.68%，主要是去年限售股解禁，同期入库4935万元，今年减收4630万元。
支出回归合理区间，重点保障改善民生
1-6月份，全区一般公共预算支出完成25.99亿元，同比增长4.12%。其中全区用于民生方面的支出22.40亿元，同比增长6.16%，占财政总支出的比重达86.2%，较去年同期提高1.6个百分点。全区财政支出优先用于保障教育、社会保障等民生性支出，以及各项改革性支出和发展性支出，财政政策资金的导向和保障作用更加鲜明。在保重点、保民生的同时，大力压减一般性支出，全区一般公共服务支出增长-7.02%，腾出更多财力用于经济社会发展的薄弱环节和重点领域。
上半年前5个月，财政支出增速均保持在25%以上，显示出面对经济下行，我区正在加大积极财政政策实施力度，保运转、惠民生政策得到全面贯彻落实，政府各项稳增长、调结构措施效应初显。2月份之前支出增幅较大，主要是受春节因素影响，以公路改扩建工程款结算、城镇居民基本医疗保险、盘活文物保护结转专款等支出项目为主;3月份以后支出增速有所回落，但仍维持在25%左右，主要是财政拨付基础设施建设项目回购资金，以及去年增资因素对今年上半年支出增幅的滞后影响。(记者 蒋光明 李栋)
