中国网山东滨州4月8日讯 (记者 林梦云) 为进一步提高收入质量，防范执法风险，最大限度地方便纳税人办税，减轻纳税人办税负担，降低征管成本，滨州市地税局滨城分局与市区国税局积极合作，制定和深化六项联合机制推进税收风险防控工作。
一是成立联合风险防控团队。成立国地税联合风险防控办公室，从国、地税两部门的税源管理科及中心所抽调了20名业务骨干组建联合风险防控团队。建立国地税联合办公、定期联席会议、联合纳税评估、联合风险防控制度、联合大企业风险内控机制、联合税收分析等制度和办法。要求团队人员严格遵守各项工作纪律和廉政规定，做到廉洁从税。
二是联合开展税收风险管理。依托联合风险防控团队，推行“无险合预、有险合控、险后合管”，通过风险速递、风险提报等措施，把涉税风险化解在发生前、控制在过程中、管理在处理后。充分运用风险管理系统、税收风险应对模板、行业管理指引等工具，共同设计重点行业风险指标、模型，协同部署行业评估方案，合作开展共管户的纳税评估工作，联席研究检查定性、管理建议、催征入库及案卷整理工作，形成闭环式管理模式，统一进度，一次进户，风险点相互印证，举证资料“一证两用”。去年以来，双方先后召开16次联合分析会议，统筹发布风险提醒任务243户次，评估任务325户次，评估税款3500余万元。
三是联合开展税收分析。共同对所辖范围重点行业、重点企业的生产经营情况、产品价格情况、市场供求情况等进行综合性的调查摸底，共同分析研判经济税收形势，去年以来先后形成了5篇有建设性意见的税收分析报告，受到了滨州市委、滨城区委、区政府主要领导的充分肯定。
四是联合开展大企业税务风险内控制度建设。在全区范围内选取一批内控环境好、税收风险低、纳税遵从度较高的大企业，开展税务风险内控制度建设试点工作。通过实施内控调查、风险评估、风险分析等工作程序，利用一至两年的时间，帮助符合条件的大企业建立适应企业自身特点、覆盖全部业务环节和主要风险事项的税务风险内控制度，提升大企业税收风险防控能力和税法遵从能力。目前，双方已共同已选取了3家企业作为试点着手开展税务风险内控制度建设工作。
五是联合促进税收征管基础建设。规范包括联合办理注销登记、联合加强非正常户管理、联合申报征收、联合财务会计报表报送等制度和流程。对财务报表报送力求双方要求一致，统一报送方式和时间，集中采用查阅，避免纳税人重复报送。联合开展欠税清理工作，制定联合清欠计划，有针对性地采取措施清缴欠税。
六是联合开展绩效考评。将税收风险防控工作融入绩效管理考核指标，按照定性考核与定量考核相结合的方式，共同设置税收风险管理指标绩效评价标准，及时监控和通报各环节的运行情况，对风险管理的成效进行全面评价，每半年通报一次评价结果。与监察室、督查内审等部门配合，开展分层次、分类别复审复查，加大追责、问责力度，增强工作人员的责任意识，减少执法风险。
