发布会现场(记者 李凯丰 摄)
5月5日,省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省化工转型办副主任、省经信委副主任王万良,省安监局副局长罗新军,省环保厅副厅长葛为砚,省政府节能办主任刘绪聪介绍全省化工产业转型升级工作情况,并答记者问。
5月9日至20日,山东将由经信、国土、住建、环保、安监等部门组成督查组,对全省化工产业转型升级工作进行督查。重点督查建立健全化工产业转型升级工作机制情况、“一县一册”回头看和“打非治违”工作情况、“三评级一评价”启动准备工作。
建立健全化工产业转型升级工作机制情况。要求坚持“属地管理、分级负责”原则,各市、县(市、区)政府须高度重视,把化工产业转型升级工作摆上重要工作日程,切实负起领导责任。各级化工转型办要建立机构,充实人员,健全机制,负起牵头责任,安全、环保、节能等部门要加强协调配合,形成工作合力。重点检查各地是否以党委政府文件制定实施意见,是否建立相关部门工作协调机制,以什么形式把责任层层落实到县(市、区)和乡镇政府;是否成立专门组织机构集中办公,工作人员和经费是否有保障等。
“一县一册”回头看和“打非治违”工作情况。要求各地组织精干力量和专业人员,对前期“一县一册”工作开展回头看,全面梳理缺漏和错项,及时更正,确保各项数据信息准确真实,确保企业应报尽报。要求对“一县一册”所有企业进行分析分类,与“打非治违”相结合,对各类手续不全的企业逐户研究提出处理意见。分三步进行,第一步,对手续不全的企业,安监、环保或节能部门出具立即关停意见的,列为“第一批关闭淘汰化工企业”,第二步,安监、环保部门不同意补办相关手续的,列为“第二批关闭淘汰化工企业”,第三步,其他手续不全、缺项手续主管部门不同意补办手续的企业,经市、县(市、区)政府研究,列入“第三批关闭淘汰化工企业”。重点检查各地是否组织人员对“一县一册”进行全面审核整改,审核整改进度完成情况,是否组织相关部门对化工企业逐一审核,逐户研究提出处理意见,依法进行关闭或取缔,对典型案例是否公开曝光,公开处理,形成震慑,消除安全隐患。
“三评级一评价”工作启动开展情况。要求各市制定方案统一部署,以县区为主组织,部门密切配合,规范工作程序,通过评级评价,找准企业安全、环保隐患和提高能效的着力点,提高工作的针对性的有效性。重点检查五个方面内容:一是建立工作班子和人员培训情况。是否成立专门工作班子,加强对县、镇基层工作指导,是否对参评人员进行业务培训,统一标准尺度,依法开展工作。二是试点工作情况。是否确定部分县(市、区)或企业进行试点,取得经验,再全面推开。三是发挥县区和专业部门、中介机构的作用情况。是否以县区为主导,充分发挥安全、环保、节能等部门和第三方专业机构力量,组织指导评级评价工作开展。四是评级评价与“打非治违”协同推进情况。对在评级评价工作中发现的非法违法企业,是否及时转入“打非治违”程序,用好“安全、环保、节能、质效”倒逼机制。五是规范工作程序和公示公开情况。评级评价是否实行严格的“签字背书”制度和规范的工作程序,是否在政府门户网站等予以公示公开,接受社会监督。