日前，山东省政府办公厅印发《山东省推进三网融合实施方案》(以下简称《方案》)，《方案》提出到2017年，我省交互式网络电视(IPTV)用户规模达到600万户;2020年IPTV用户规模达到1300万户，高清双向电视用户达到1200万户。力争2016年年底前城镇全部实现网络双向交互覆盖，2020年基本实现全省城乡覆盖。
《方案》提出，在确保播出安全的前提下，广播电视播出机构与电信企业可探索多种合资合作经营模式。广播电视播出机构负责节目的统一集成和播出监控以及电子节目指南(EPG)、用户端、计费、版权等的管理。其中用户端、计费管理由合作方协商确定，可采取合作方“双认证、双计费”的管理方式。IPTV全部内容由广播电视播出机构IPTV集成播控平台集成后，统一提供给电信企业的IPTV传输系统。电信企业可提供节目和EPG条目，经广播电视播出机构审查后统一纳入集成播控平台的节目源和EPG。电信企业与广播电视播出机构应积极配合、平等协商，做好IPTV内容传输分发系统与IPTV集成播控平台的对接，双方应明确责任，保证节目内容的正常提供和传输。
《方案》同时要求，要进一步提升电信宽带网络业务承载能力。在我省已经建成“全光网络省”的基础上，着力提高用户体验水平和业务承载能力。加快推进高速无线宽带网络建设，以“4G热点”覆盖的方式实现交通枢纽(机场、火车站、汽车站等)、休闲广场、步行街、高等院校、工业园区、社区、大型会展中心、医院、商场、星级酒店和商务楼宇等的无线全覆盖。
在此基础上，大力发展数字出版、互动新媒体、移动多媒体等新兴文化产业，积极探索建立市场需求与企业信息内容产品开发有机结合的产业发展模式，努力扩大动漫游戏、数字音乐、网络艺术品等数字文化内容的消费。
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