随着我市汽车保有量的不断增加,停车位供需矛盾越来越突出,停车难日渐成为城市难题。临沂市区停车难的原因有哪些?停车难,到底难在哪?如何破解停车难?对此,我市物价部门进行了调研。
市民吐槽
停车费半天十多块
开车不如打车划算
周女士住在城南靠近滨河的一个小区,在离家三公里外的一写字楼上班。平时上班,她要经过一个学校,早晚高峰时此处经常堵车,写字楼的停车场也不好停车,车位不仅少,而且停车费要每小时3元。
“平时上班能不开车就不开车,开车上班的话,一上午要交十多元的停车费,还没打车划算!”周女士告诉记者,平时不刮风下雨的时候,她都会骑电动车上班,就是经过学校门口时有点挤。
停车难是每一个在市区居住的市民都会遇到的问题,开车的时候很方便,不用等出租车,也不用挤公交,但逛商场或接送孩子上学,亦或是开车上班,停车就不那么容易了,要嘛找不到合适的地方停,要嘛周围停车场没了车位,停路边不仅会被贴罚单,而且也不安全。
据我市物价部门统计,最近几个月,仅兰山区物价局就接到关于机动车停车收费的举报案件50余起。
为何停车难?
停车泊位数量增长
远低于机动车增速
记者了解到,我市早期城市建设规划受当时经济条件制约,没有预见到汽车行业的快速发展,未能制定相应的停车场规划,不但一些行政单位停车位不够用,就连很多饭店、宾馆、商业购物中心和农贸市场等公共场所也没有相应匹配的停车场,再加上部分经营场所为了追求利益最大化,对配建的停车设施随意占用、挪用,导致大量车辆无地停放。此外,很多住宅小区在建设时没有预留停车位,小区居民停车也时常遇到停车难的尴尬。
停车场管理良莠不齐
收费标准难统一
目前,我市停车场管理良莠不齐。按照有关规定,物价部门对停车收费标准应进行统一规定,但一些停车场没有办理相关的执业手续和收费备案管理手续,或收费标准执行不严格,没有使用规范的票据,致使目前停车收费存在收费不够公开,标准不够明确等问题。虽然有关部门针对市区停车难的问题,在市区设立了多个停车场(或划线临时停车位),但普通市民很难辨别分清哪些是政府规划的,哪些是私人收费的。有市民反映,车一停,就有人来要钱,收费票据也千奇百怪,不仅权责划分不清,一旦发生剐蹭或偷盗现象也无法得到妥善处理。
乱停乱放
私划停车位严重
乱停乱放、占道经营现象严重。一些驾驶人员对规范停车认识不够、文明意识不强、守法意识淡薄,直接导致了车辆乱停乱放现象的发生。城区街道两边一些商家没有经过相关部门审批擅自划线或用“雪糕筒”圈占停车位,以满足进店顾客的停车要求,以致机动车道、人行道上乱停车现象严重。◎破解市区停车难,到底如何破?
研究表明,每增加一辆汽车,将增加1.2~1.5个停车泊位需求。我市停车泊位数量增长远低于机动车数量的增长,供需矛盾十分突出。因此要大力加强停车场建设,根据城市总体规划,编制停车场专项规划。
编制停车场专项规划,鼓励社会资本参与
“错时停车”解决有车位难停车问题
科学合理地规划建设一批规模适宜、分散的停车场。改建、新建的住宅小区、商务楼、营业场所等建筑物要提高停车位配建标准,且不得挪作他用。对大型公共建筑未按标准设置停车场的,要及时在改建、扩建时补建;对特殊地点,如车站、公园、公交换乘枢纽和城乡接合部等的停车问题要逐一进行研究,制定出科学方案;新城建设应专门进行停车场(位)的规划,适当提高配建标准,提高新能源汽车停车位的比例。
大力发展停车产业。政府要从审批、用地、价格、税费等多方面鼓励社会资本投资建设各种类型的路外公共停车场。鼓励单位和个人开发建设公共停车场,坚持谁投资谁受益的原则。公共停车场经营管理者不明确的,可通过公开招标等方式确定。
一些没有配套停车场的小区、旧城区居民“有车难停”,不少市民希望附近商场、单位的停车场能“错时开放”,解决有车位难停车的问题。所谓“错时停车”就是把上班时间闲置的小区停车位和下班时间闲置的办公楼停车位充分利用起来,为周边开车的市民提供停车服务。鼓励单位(或小区)专用停车场在满足自用的前提下向社会车辆有偿开放。沿街商户要加强公共车位的利用率,严禁占为己有。同时大力加强停车诱导系统建设,将具备一定规模条件的停车场点纳入停车诱导系统,向出行者提供停车场的具体位置、当前车位实时数据等信息,实现停车场点预先提示、引导,指引驾驶员合理停车,促进停车资源的有效利用。
加大对违章停车的处罚力度,从意识这一源头治理“乱停车”问题。城管、公安交警部门应加强巡查频率,及时制止各种乱停车行为,严格按照法定程序处罚。同时要加强对摩托车、非机动车的管理,避免公共资源浪费。
减少公共停车需求
鼓励“停车换乘公交”出行方式
完善公共出行系统,减少公共停车需求,鼓励“停车换乘公交”出行方式。城市交通拥挤的真正改善,根本措施还在于优先发展公共交通系统,构建以城区公交为基础、出租车为补充、公共自行车短途接驳的立体公共交通体系,降低私人汽车需求总量。在公共交通接驳站点增设停车设施,鼓励“停车换乘公交”的出行方式,减少中心城区车辆总量。同时也要利用网络科技优势,升级车辆运输(客运和货运)管理系统,优化用车配给,降低车辆空载率,减少人们对车辆的总需求。
市民周女士告诉记者,最近他们小区附近的公共自行车点开通了,单位20米远的地方也有公共自行车点,她现在都骑着公共自行车上下班,既锻炼了身体,又不愁停车不用交停车费,不怕拥堵,特方便。
去年,发改委联合交通运输部等七部委发布《关于加强城市停车设施建设的指导意见》。《指导意见》从盘活存量和引进增量两个方面着手解决城市停车难问题,盘活存量方面主要是加强停车综合治理,鼓励既有停车资源的开放共享,有效利用;引进增量主要是以停车产业化为导向,吸引社会资本进入,加快推进停车设施建设。《指导意见》称,将通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设城市停车设施,大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式;鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场,允许对外开放并取得相应收益。
他山之石:
上海力推互联网+停车方式 解决停车难问题
只需手机上点几下,就能将小区周边所有的车位“一网打尽”,并找到最方便的停车场所,这样的“互联网+”停车方式将在上海落地,旨在解决停车难问题。
记者从上海市人大“加强物业管理”专题代表建议督办座谈会上获悉,上海市政府已委托第三方,建设一个全市性的停车平台,把市域和政府的停车设施拿出来,利用存量来解决停车难问题。