中国网山东临沂10月26日讯(宋丽丽)随着我国城市化进程的加快，城市生活不仅给人们带来了便利，也带来了不利影响，如城市交通拥堵、环境恶化等突出问题，这给城市管理者带来极大挑战。城市管理的琐碎芜杂，让城管部门几乎天天要面对各类大大小小的矛盾：屡禁不止的占道经营;层出不穷的卫生问题和噪声污染…… 城市管理者的立身之本与最终目标，都是为百姓服务，为何服务者却时常遭到被服务者的诟病，遭到执法对象的谩骂甚至挥刀抗法?这些年来，从各种“柔性执法”的探索，到换位“卧底”的体验，很多地方的城管部门都在积极寻找不同的路径缓解这一矛盾。可是，即便如此努力，南京玄武区副指导员任克明仍因公殉职，这再一次戳中城管人的“泪点”。如何通过改进城管执法体制的方式来化解两者之间的矛盾，是当前中央和各级政府及部门普遍关注的焦点。
2013年11月12日，党的十八届三中全会提出，“理顺城管执法体制，提高执法和服务水平”;2014年10月23日党的十八届四中全会再次提出，“理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平”。2015年12月20日召开的中央城市工作会议中也提到：“抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好”。随之，中共中央国务院出台了关于《深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》。由此，中共中央对于城市管理的重视程度可见一斑。
各地根据中央文件的精神，也相继制定出台具体的实施方案。在《山东省深化城市管理执法体制改革实施方案》中，明确选择临沂市、泗水县作为全省城市管理执法体制改革试点，8月底前制定试点工作方案，12月底前完成试点任务，实现城市管理机构设置到位、职责划转到位、队伍整合到位、重心下移到位，形成较为完善的改革推进机制，为全省城市管理执法体制改革提供示范和经验。
令人欣喜的是，临沂市的城市管理工作一直走在全国前列，一条条小吃街规范了市容秩序，一排排小白屋缓解了执法难题，其先进的管理理念和现代化的管理方式已在全国推广。罗庄区城管局自成立以来也不断学习市城管局的先进做法，积极探索创新城市治理方式，引入市场机制，大力推行环卫一体化作业方式;动员公众参与，倡导城市志愿者服务。相信这次的改革试点工作，在市城管局的统筹安排，各区县积极配合下，临沂市在执法体制改革方面会再次为全省乃至全国提供成功经验。
城管体制改革的提出，让那些即使面对商贩的暴力抗法，市民的舆论压力，依然“5+2”、“白+黑”的坚守岗位的城管人看到了曙光，希望中央到地方的各项改革措施落到实处,不再让城管人流汗又流泪，让城管这个职业得到更多的理解、尊重和支持。日前，国家住建部明确将设置“城市管理监督局”，负责拟定城管执法的政策法规，指导全国城管执法工作，该举措将改变城管队伍“上无爹娘”的局面，自上而下理顺城管执法体制，堪称城市管理体制改革的“破冰”之旅。
冬天即将到来，相信城管的春天也不再遥远。
