自2016年10月1日起，本市已全面实行“五证合一、一照一码”登记，向新设立企业、变更企业、换照企业发放加载统一代码的“新”营业执照。10月8日上午，青岛恩科科技股份有限公司副总经理刘女士在市行政审批大厅内领到了营业执照，这也是本市全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革后颁发的第一张“五证合一”营业执照。
“改革实施后，企业无需再单独办理组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证，只需办理加载统一社会信用代码的营业执照即可，创业准入的制度性成本大幅降低。”青岛市工商局相关负责人说道，“五证合一、一照一码”登记制度改革是在企业和农民专业合作社“三证合一”登记制度改革的基础上，整合了社会保险登记证和统计登记证，由工商（市场监管）部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。
拿到改革之后第一张“五证合一”营业执照的刘女士对记者表示，此次改革对于企业来说是一项极大的福利。“以前跑五个部门，现在只需要来工商局一个部门就可以全部搞定，虽然表面上看起来只是少跑了一些路，但对我们企业来说却节省了很多宝贵的时间。”刘女士说道。
据了解，“五证合一、一照一码”实行的登记条件、登记程序、登记申请文书材料规范和营业执照样式与“三证合一”改革相同。已换发“三证合一”营业执照的企业无需再换照。改革后，原需要使用营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证办理银行开户、缴纳社保费、办理房产登记、办理车辆登记等相关事务的，企业持“五证合一”后的营业执照将都可以办理。
“时间是重要的资源，也是一项重要的成本，企业少跑一个部门，少一个办事环节，都会节约大量时间成本，提高资源效率。”市工商局相关负责人说道，原来“五证”办理法定时限39个工作日，对外承诺时限为15个工作日，改革后办理时限将缩短至3个工作日，比法定时限提速92.3%，比承诺时限提速80%。同时，实施“五证合一”改革将为推进全民参保，提升统计精度，开展大数据监管等工作夯实基础。“把有关的‘证’整合起来，简化审批手续，减少办理环节，使企业办事‘省时’、‘省钱’、‘省力’、‘省心’，有利于进一步优化营商环境，让企业集中精力提质增效，推动我市经济迈向中高端。”
除此之外，工商局相关负责人还介绍道，下一步青岛不仅将继续推进个体工商户的两证整合，还会在全国同类城市中率先推进企业登记注册全程电子化改革，首先用一个月左右的时间实现企业名称登记过程电子化，使得企业名称申请过程最长不超过4至5个小时，年底实现登记注册全程电子化，届时办理人可足不出户通过网络办理电子营业执照，方便快捷。 文/图 城市信报记者 季晓东
