中国城市可持续竞争力十强榜单公布:青岛入围

2016-05-31 11:08:55 来源:齐鲁网 作者:佚名 责任编辑:高静 字号:T|T
摘要】《中国城市竞争力报告2016》发布,深圳、香港、上海等10个城市最具综合经济竞争力。与上年相比,青岛取代厦门进入可持续竞争力十强城市之列。

  青岛新型户籍制度解读

  从2015年1月1日起,我市开始实施《青岛市关于进一步推进户籍制度改革的意见》,按照“合理控制城区、适当放宽新区、全面放开县域”的准入要求,引导转移人口向城镇有序流动,逐步形成城乡统一的社会保障制度、广覆盖的基本公共服务制度和多元化的转移人口成本分担机制。

  根据规定,在城区注册个体、私营企业的创业人员,依法经营企业1年以上,当年纳税10万元或连续3年累计纳税20万元,按规定缴纳社会保险的,本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在合法固定住所地申请落户。在新区注册个体、私营企业的创业人员,当年纳税5万元或连续3年累计纳税10万元,且按规定缴纳社会保险的,本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新区合法固定住所地申请落户。

  此外,具有高中以上学历、在本市有合法固定住所、持本市有效的山东省居住证满3年、在本市就业或创业并缴纳社会保险满3年、无犯罪记录的人员,可按《青岛市积分落户办法》申请积分落户。 去年,首批611人成功通过积分落户青岛。今年是该政策实施的第二年。我市积分落户每年三季度开始受理申报材料,其后,经材料复审、积分排名公示、落户人员公示等程序,审核和公示合格人员由市人社局发放落户卡,到公安部门办理落户手续。

  “城市病”日益凸显

  改革开放30多年来,中国城市化发展取得举世瞩目的成就,但也存在不少问题。此次发布的《中国城市竞争力报告No.14》没有回避问题,对当下中国城市发展的限制性因素进行了分析说明。

  比如,在排名中,除了各种竞争力的排名,这份报告还选取了交通拥堵、空气质量、房价收入比、医院万人床位数、刑事案件率5项指标构建评价体系,选取了38个主要大城市进行分析,对这些城市的城市病情况进行测评。

  根据分析结果,深圳、北京、杭州、温州、广州、济南、上海、西安、佛山和石家庄为大城市“城市病”指数排名的前十名。

  另外,户籍造成的居民之间的差别不仅体现在经济领域更体现在社会领域,特别是在劳动就业、社会保障、教育、医疗、住房等公共服务领域。没有户籍的常住人口实际上成为城市的“二等公民”,很难融入当地社会,这给我国新型城镇化战略的实施带来很大挑战。

  哑铃结构初步显现

  去年12月召开的中央城市工作会议指出,城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律,必须认识、尊重和顺应。

  基于未来城市发展如何更加合理、宜居的考虑,该报告建议,未来中国城市体系的构建应是大城市、超大城市、特大城市人口数占总人口的1/3,小城镇占1/3,中小城市和小城市合在一起占1/3,形成“哑铃形”。

  可喜的是,目前中国的城市体系正由“塔尖形”的规模结构向“哑铃形”转变,初步显现出大城市和小城镇“两头大”、中小城市“中间小”的“哑铃形”型态,而且竞争力普遍较强的城市和小城镇多分布于城市群之内,城市群已经成为中国经济增长和规模红利的源泉。

  同时,在10多年的有关城市竞争力的研究中,《中国城市竞争力报告》的研究团队正努力使评估指标越来越具有综合性,而非单一的经济维度。比如,原来考察的只有“经济竞争力”,而现在还要衡量“可持续竞争力”,像“新发展理念”、城乡一体化等经济因素以外的内容均包含在指标体系之内。

 

              热搜资讯