中国网山东东营9月1日讯 东营市河口区医患纠纷人民调解委员会(以下简称区医调委)是河口区现有的四个专业性调委会之一，通过“第三方介入”的方式统揽调解全部移交和个人申请涉及医患的纠纷案件。区医调委坚持“法、理、情”并用，在2年的时间里，共参与调解医患纠纷17起，成功调处14起，2起建议起诉，1起正在调解中，涉及调解金额227.5万余元。有效避免群体性事件3起。区医调委的成功运作，有力缓解了医疗机构面对各类医疗领域矛盾纠纷社会事务的干扰，为纠纷中患方当事人尽快得到合理赔偿提供了便利，多次受到河口区委、区政府和区委政法领导的好评，达到了创新调解方式、和谐医患关系、维护社会稳定、分担政府忧愁的预期效果。
一、加强领导抓保障。2013年5月经河口区委第33次常委会议、区政府常务会议研究通过了《关于建立健全大调解工作体系，进一步深化落实人民调解工作的实施意见》，提出建立医患纠纷人民调解委员会的指导性意见。2014年由河口区司法局、区卫生和计划生育局牵头组建区医调委，制定了《河口区医患纠纷人民调解工作实施意见》，明确建立区医调委的指导思想、目标任务、组织机构、调解原则、适用范围和条件、调解程序等，就开展医患纠纷人民调解工作提出工作意见。人民调解委员会经费和专职人民调解员工资报酬列入区级财政预算，为开展调解工作奠定了坚实的基础。
二、整合力量抓队伍。一是配强调解员，发挥骨干作用。面向社会通过公开招考3名专职调解员，由其中1名政治、法律素质高，具有奉献精神，热心人民调解工作的退休干部担任医调会主任，引领和保障医患纠纷调解工作的顺利开展。二是配强专家库，发挥优势作用。2015年，选聘知名律师、退休法官、行业专家等47名骨干组建区人民调解员专家库。今年5月份，选聘51名医务工作者组建医学专家库，双方当事人可在专家库自选专家咨询、“诊断把脉”、医疗责任评定。鉴定意见和评定结果可作为医疗损害赔偿的依据。
三、强化调解抓效果。医患纠纷形势严峻，特别是一些重大医疗纠纷，牵涉人数众多，对峙局面严重，稍有处置不当不及时，极易引发群体性事件，带来悲剧性后果，造成社会动荡。医调委高度重视医患纠纷调处工作，哪里有纠纷，就第一时间奔赴现场，疏导劝说，宣传法律，调解纠纷。调解员注重情理法相结合，以情感人、以理服人、以法育人，引导当事人通过合法途径依法维权。调解纠纷的每个环节，都坚持公平公正，于法有据，合理赔偿。如胡某在诊所输液死亡案、宋某在河口区人民医院抢救无效死亡案等，通过医调委的调解，得到妥善解决。将即将爆发的群体性闹事事件消灭在萌芽状态，维护了医方正常的医疗秩序，维护了社会和谐稳定大局。
四、联动联调抓效率。河口区司法行政、卫生计生、公安、法院、食药监等部门之间建立联动联调工作机制，整合资源，交换信息，密切配合，提高调解工作效率。对复杂、疑难的医患纠纷，各部门及时沟通、互相配合，发挥各自优势，努力化解矛盾。如李某在河口区人民医院输液死亡案，区医调委第一时间赶到纠纷现场，与医患双方进行接触，稳控事态;区食药监局第一时间到场查封药品;区公安分局出动警力对涉事打砸人员依法拘留，各部门合力将一起群体性闹事事件消灭在萌芽状态，维护了医院正常的医疗秩序。
五、完善制度抓规范。医调委是行业性、专业性人民调解组织，是河口区人民调解工作的创新，筹建时间短，没有可资借鉴的现成资料，加之医患纠纷突发性强，大部分精力要放在纠纷的调处上，不可能做到制度建设的一步到位。医调委采取边调解、边完善的办法，在纠纷调解中完善制度，在完善制度中推进纠纷调解。目前已基本完成调解规则、岗位职责、调解纪律、办事指南、当事人权利义务告知、文书制作等方面的制度建设，形成较为完善的制度体系。
