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近日，教育部、国家发展改革委、国家旅游局等11部委公布《推进中小学生研学旅行的意见》(以下简称《意见》)指出，要开发一批育人效果突出的研学旅行活动课程，建设一批具有良好示范带动作用的研学旅行基地，打造一批具有影响力的研学旅行精品线路。
近年来，各地积极探索开展研学旅行，部分试点地区取得显著成效，但一些地区在推进研学旅行工作过程中存在协调机制不完善、责任机制不健全、安全保障不规范等问题，制约了研学旅行有效开展。
《意见》提出要建立一套研学旅行工作机制，探索形成中小学生广泛参与、活动品质持续提升、组织管理规范有序、基础条件保障有力、安全责任落实到位、文化氛围健康向上的研学旅行发展体系。
《意见》指出，各中小学要结合当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程有机融合，要精心设计研学旅行活动课程，做到立意高远、目的明确、活动生动、学习有效，避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。
《意见》强调，在组织活动前要做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”，提前拟定活动计划并按管理权限报教育行政部门备案。探索建立行之有效的安全责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理机制，实施分级备案制度，做到层层落实，责任到人。
