沂南县以项目推动政府购买社会化服务 促进粮食生产现代化

2016-01-18 09:55:59 来源:中国网山东 作者:赵季明 责任编辑:陈永 字号:T|T
摘要】沂南县位于山东省东南部,总面积1719平方公里,辖15个乡镇(街道)、1个省级经济开发区,296个行政村,91万人,其中农业人口81 2万,耕地面积94万亩,是全国粮食生产先进县和全国油料生产大县。

    中国网山东临沂1月18日讯(记者 赵季明)沂南县位于山东省东南部,总面积1719平方公里,辖15个乡镇(街道)、1个省级经济开发区,296个行政村,91万人,其中农业人口81.2万,耕地面积94万亩,是全国粮食生产先进县和全国油料生产大县。2015年,沂南县作为第二批山东省现代农业示范区,试点实施了现代农业示范区粮食生产经营服务能力提升项目,项目总投资580万元,其中申请省级奖补资金300万元,项目区农民自筹280万元,财政补助比例51.7%。项目实施以来,通过加强领导、细化方案、精心组织,积极探索新型农业经营主体全程社会化服务的典型模式,推动了示范区粮食生产向规模化、集约化、现代化发展。

    一是坚持尊重农民意愿。严格按照“政府引导、市场主体,因地制宜、逐步推进,鼓励创新、树立典型,规范运作、创建品牌”的原则来操作,充分发挥市场配置主体作用,进行合理引导和扶持,调动示范区群众、合作组织等各方面的积极性。同时,也有效解决了秸秆禁烧的难题,提升了地力条件,改善了土壤结构。据统计,项目区小麦和玉米单产分别增加25公斤、30公斤。示范区群众也实实在在看到了秸秆还田的好处,项目区没有发生一起秸秆焚烧问题,同时还培育了一批在全县有影响力的农机化服务专业合作社,为打造全程粮食生产机械化奠定了坚实的基础。

    二是坚持因地制宜。县农业局多次会同乡镇,到项目区进行调研论证,反复征求了项目区农民、合作组织和乡镇的意见,再进一步细化方案,确定了项目的具体方式、服务环节和内容,不搞强制统一、不搞制定摊派,不搞一刀切,完全按照农事要求,需要干什么就实施什么,项目实施的好坏,由群众说了算,项目区群众普遍满意度较高。在逐步推进项目实施进度的基础上,沂南县还积极探索了多种项目实施方式模式和途径,有效拓宽了服务领域,项目实现了差异发展。同时,积极鼓励参与项目实施的农机专业合作社开展承包作业、订单作业、县内跨区作业等,推动了全县粮食生产过程中的耕、种、收、储、销等全程进行“保姆式”服务,粮食生产全程业链达到了全覆盖。据统计,仅在秸秆还田和深耕深松等服务环节一项,项目区农民亩均节约30元左右,项目区农民间接增收600万元。

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