中国网山东临沂1月6日讯(薛杰 孟军 姚芳)本网从物价局获悉，2016年，全市物价系统在市委市政府的正确领导和省物价局指导支持下，深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开发、共享”五大发展理念，进一步增强“服务大局、民生至上、开拓创新、争创一流”四种意识，按照年初确定的“六个着力”的总体思路，求真务实、开拓创新，各项工作取得明显成效。盘点全年物价工作，无论是围绕全市中心，扎实推进“三引一促”、临沂商城价格指数、优化价费环境，还是深化价格改革、强化价格监管、拓展价格公共服务职能、提升价格公共服务水平，都让我们切实感受到物价工作与全市工作“走在前列”同频共振的铿锵节奏，更彰显着全市物价系统广大干部职工不断凝聚奋进力量，为大美新临沂建设做出的积极贡献。
一、“三引一促”工作成果丰硕
认真贯彻落实全市“三引一促”工作会议和市委全委会议精神，局党组自我加压，主动调高目标，全力推进20余个招引项目，通过以上率下，明确任务，落实责任，强化考核等措施，形成全局招引的合力、重点突破的动力。“三引一促”成果丰硕，新签约项目3个，在谈有意向投资项目11个，引进B类创业人才4名，实际到位资金2.99亿元，完成认领任务的2.5倍以上;同时，我局充分发挥部门优势，积极向上争取政策性扶持资金，为20家可再生能源企业向上争取国家和省电价补贴资金2.8亿元，比上一年增加6700万元。
二、临沂商城价格指数在国家级平台成功发布运行
紧紧围绕市委、市政府加快临沂商城国际化的要求，通过夯实网格化管理、提升分析解读水平等扎实措施，使临沂商城价格指数工作实现了重大突破。2016年以来，由局主要领导带队多次赴国家发改委、省物价局汇报指数工作情况，得到了国家发改委和省局领导的高度重视和大力支持，临沂商城价格指数胜利通过国家发改委价格监测中心验收。2016年10月21日，临沂商城价格指数在国家级平台发布启动仪式成功举行，成为全省首个在国家发改委发布的价格指数。市委书记林峰海对此作出重要批示：“对临沂商城价格指数在国家发改委价格监测中心平台发布运行表示祝贺。望再接再厉，使之成为临沂商城全方位融入一带一路的指南针和推动力。”市长张术平也对此项工作作出重要批示：“临沂商城价格指数在国际级平台上发布，凝聚着物价部门的心血，也是对前期工作的认可。望以此为契机，提高数据质量，扩大指数影响，打造价格品牌，为商城国际化做出新贡献。”
三、农产品目标价格保险试点工作取得积极成效
为帮助农民规避市场风险，积极深入调研，扎实组织开展蔬菜价格政策性保险试点工作，于2016年4月份成功争取将我市兰陵20万亩蒜薹和平邑10万亩马铃薯列入了全省农产品目标价格保险试点，省价格调节基金给予70%保费补贴，争取省级目标价格保险补贴资金1943万元，保险公司赔付农户1745万元。市委书记林峰海对此项工作先后三次作出批示，指出：“这既是物价系统保护农民利益的举措，也是发展现代农业的探索”。下半年，经过充分调研，确定在莒南开展50万头生猪目标价格保险试点工作，通过积极协调财政、畜牧等部门和向市政府汇报争取，市政府同意在莒南试点生猪目标价格保险，市级给予10%保费补贴。
四、全市公立医院医疗服务价格改革得到省市充分肯定和社会各界广泛认可
严格按照省、市的部署要求，组织专门力量，用半年多的时间深入调研，分别听取各家医院的意见，会同有关部门反复测算，并按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，提出调整方案，多次征求有关部门、有关医院意见进行修改，在此基础上召开价格论证会，充分听取社会各界意见，修改完善后提请市政府常务会研究通过，并由市政府组织召开了新闻发布会。《临沂市城市公立医院医疗服务价格结构性调整方案》于2016年7月1日正式实施。以此为标志，全市17家城市公立医院告别了以药养医时代，全部实现了药品零差率销售，我市医改工作进入了一个全新的阶段。方案正式施行后，又及时出台了严格规范全市公立医院医疗服务价格行为的规范性文件，通过实地调研和数据监测，全市城市公立医院整体价格补偿到位，配套政策衔接到位，各项改革平稳有序推进，确保了群众负担不增加，医院发展可持续的目标和效果，得到了省市的充分肯定和社会各界的广泛认可。
五、清费减负降成本成效显著
围绕市委、市政府优化经济发展环境，减轻企业和社会负担的要求，大力开展了清费治乱减负工作，促进经济发展降成本。取消、免征和放开收费项目53项，其中，对现有的收费项目、标准进行彻底梳理，对涉及取消、降低的收费项目、标准逐一核对，在2015年收费目录基础上，先后取消了价格鉴证费、公安系统非刑事案件法医鉴定费等11项行政事业性收费项目，先后取消了建设工程施工图审查费、国土部门地籍档案资料信息咨询服务费、地震部门地震安全评价费、气象部门防雷设计图纸审核费、房屋档案利用收费6项服务价格收费项目，预计仅市区范围每年可为企业和群众减轻负担7400万元;落实大工业用电、一般工商业用电、非居民用天然气价格下调政策，大工业用电每度降低0.0172元，一般工商业用电每度降低0.0349元，非居民用天然气每立方米下调0.7元，全年工商业企业减负9亿多元;还放开了包括机动车驾驶员培训费、消防安全评价费等29项市场竞争较为充分服务价格项目。对于放开的服务项目，主要靠市场公平竞争形成价格，我市由市场决定服务价格的机制已基本形成。建立收费项目目录清单管理制度，与市财政局联合编制发布了《2016年临沂市行政事业性收费和涉企行政事业性收费项目标准目录》、《2016年临沂市政府性基金目录》并及时更新，实行动态管理。
六、价格举报受理工作取得优异成绩
落实全市民生工作大会要求，我局先期把加强市区住宅小区物业服务收费监管作为综合信息平台的关键环节来抓，投资20余万元建立起“价格服务监管综合信息平台”，于2016年1月1日正式开通运行。实行“市、区、街道”三级联系物业小区制度，实现了城区物业服务小区收费透明化、管理网络化、监管信息化。目前纳入平台管理的住宅小区445个，物业服务企业285家，实现了对平台内的物业服务收费全方位、全过程的动态监管，提高了市区价格投诉的办理效率和监管水平。在此基础上，我局又启用了工单录入模块和统计分析模块，小区物业服务企业基本信息、收费项目和标准公示、物业服务相关收费政策查询功能也同时在局官方网站提供链接，结合价格举报办理的有效案例，既极大地方便了市民查询，又起到了举一反三的作用。2016年办理的12345物业投诉类工单较去年降幅达30%以上。以此为契机，创新社会管理方式，提高了价格举报受理水平。全年共办理12345市民诉求2689件，全部在规定时限办结,办结率100%，满意率97.2%以上，前三季度取得市直部门诉求办理综合得分第一名的好成绩;12358监管平台，2016年度共受理4160件，其中市局受理2995件，办结率100%，满意率99.99%，县区受理1165件，办结率99.15%，满意率99.91%;累计及时调查处理、答复行风热线70件，答复网上留言86条。“行风热线”工作一直保持市直部门并列第一的好成绩。
七、价格认证和价格争议调解工作获得国家发改委表彰
市价格认证中心全年共认定涉税案件942件，认定金额4.98亿元。省中心下放认定复核权后，主动加强与公检法司等机关的沟通协调，在全年的复核案件中，满意率99%，复核率为零。成立“价格争议调解委员会”，设立了“价格争议调解室”，制定了《临沂市价格认定应急联动机制工作方案》。成功将260多个小区物业星级认证纳入价格争议调解，取得了良好的社会效果，为此，国家发改委、中国经济导报专门到临沂进行实地调研。2016年，省价格认定中心对全省价格认定信息宣传突出单位和个人进行了通报表彰，临沂市价格认定信息宣传工作荣获全省“三个第一”：临沂市价格认定中心信息宣传居全省第一;受表彰的县区级价格认定机构数量居全省第一;受表彰的价格认定信息宣传个人数量居全省第一。年底，全市价格认证工作受到国家发改委的表彰。
八、局机关党委被市委表彰为“先进基层党组织”
局党组树立以党建统领全局的工作思路，抓机制、抓学习、抓考核，用党建工作来凝聚人心、汇集力量，实现了党建工作和业务工作互促共进的目标。局主要领导全年共9次主持党组会研究党建工作，其中专题研究4次，制定出台了局机关党建工作考核办法、党建工作要点等文件。坚持以上率下，扎实开展“两学一做”学习教育，全年开展党组中心组学习15次，周五集体学习31次，其中在开展党员画像活动中，有针对性地提出了优秀党员的十条标准和不合格党员的十条主要表现，通过党员画像、支部评议、机关党委综合平衡，锤炼了党员的党性，推动了工作，这一做法被市直机关工委给予充分肯定并予以推广。为充分发挥党员干部模范带头作用，展示走在前、做表率的良好形象，经精心策划，拍摄制作了党建专题片《党旗飘飘分外红》。2016年“七一”前夕，局机关党委被市委表彰为“先进基层党组织”。
九、党风廉政建设工作经验做法在全省物价系统予以推广
局党组认真履行党要管党、从严治党主体责任，局主要领导自觉主动地履行“第一责任人”职责，班子其他同志认真履行“一岗双责”，形成了局主要领导抓全局、分管领导具体抓、各科室抓落实的工作格局。4月份，召开了全局党建暨党风廉政建设工作会议，逐级签订党风廉政建设责任书，从整体上推进局党风廉政建设。认真执行中央八项规定，“三公经费”公示、办公用房进一步规范，顺利完成公务用车改革任务，加强局机关内网办公建设、局会议室的改造提升。局机关风清气正，有力带动了其他工作的开展。扎实做好结亲连心和第三批“第一书记”工作，局长办公会定期听取汇报，局领导先后10余次到沂水县诸葛镇凤落院村现场办公，先后实施建设光伏发电、硬化生产路等十项民生实事，累计投入260余万元，被群众誉为凤落院又引“凤凰”来。为打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的物价干部队伍，局党组以上率下，坚决贯彻落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”。严格执行三重一大制度和领导干部个人事项报告制度。8月30日-31日，省物价局专门前来调研我局党风廉政建设工作,以《临沂市物价局主动担当 主体责任落地生根》为题在全省物价系统推广了我局行风政风建设的经验做法。
十、价格信息宣传工作连续4年位居全省物价系统第一
年初完善出台了《2016年局机关科室目标责任考核办法》、《2016年市物价局机关信息调研宣传工作考核奖励办法》。对局官方网站进行改版，按照上级要求，认真做好政务公开和网站的管理工作;对官方微信平台进行深度开发，巩固了“临沂物价”官方微博载体，积极开展网络文明创建活动，成功联创市级文明单位;全年在局门户网站发布信息稿件196条;接收、审核县区上报工作信息和调研报告1230篇，编辑、采用536篇;编发《物价工作动态》57期，被市级和市级以上网站、报刊等平台采用稿件714篇;价格信息宣传工作连续4年位居全省物价系统第一，在市两办政务信息工作考核中也取得较好成绩。
