中国网山东临沂1月20日讯(丁明伟)本网从临沂市教育局获悉,一、临沂市县域义务教育均衡发展任务全面完成。11月18日,国家教育督导委员会办公室在济南召开教育督导检查情况反馈会议,认为临沂市郯城县、兰陵县、平邑县(蒙山旅游区)、蒙阴县等4个县区均达到国家规定的义务教育发展基本均衡县(区)评估认定标准,至此,临沂市所有县区全部通过“全国义务教育发展基本均衡县(区)”国家认定,比国务院确定的2020年全国基本实现义务教育均衡发展任务提前了4年,比省政府确定的2017年全面完成任务提前了1年,是全国著名革命老区中率先全面完成县域义务教育均衡发展任务的地级市。
二、德育工作“临沂经验”在全国推广。5月25日,教育部在山东省举办《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》新闻发布会,局党委书记、局长祖旭东在发布会上作了题为《发挥社会资源育人功能,着力建设青少年示范性综合实践基地》的专题汇报。
三、临沂市成为中国教育学会安全教育实验区。启动中国教育学会临沂市安全教育实验区建设工作,临沂市成为全国第39个安全教育实验区。中国教育学会将与临沂市共同建立安全教育课程体系、技能训练体系、活动开展体系、安全教育资源库以及安全教育管理与评价体系等,全面提升临沂市安全教育水平和能力,努力将临沂市打造成全国安全教育示范城市。
四、教育新闻宣传工作荣获全国教育新闻宣传工作先进单位。教育新闻宣传工作位居全省第6位,全年发稿120余篇。新媒体建设得到加强,首次开通微信公众号,总阅读量达50余万人次;临沂教育政务微博阅读量达860余万人次,粉丝、听众达10.1万人,有力保障了群众的知情权、参与权和监督权。
五、职业技能大赛成绩实现国赛金牌零的突破。创新完善大赛机制,在全省创新实施了师生同赛、推测与抽测并行、邀请外地裁判等举措。在全省、全国职业院校技能大赛中获全国大赛一等奖1个,二等奖2个,三等奖3个,实现了国赛金牌零的突破。积极实施省级规范化学校建设工程,县区公办职业中专全部纳入省规范化中职学校建设项目,共有国家中等职业教育改革发展示范校3所,省级规范化中职学校14所。
六、成功承办山东省第十三届中学生运动会。8月12日—22日,由山东省教育厅、山东省体育局、共青团山东省委主办的山东省第十三届中学生运动会在临沂市成功举行。全省4610名运动员、教练员、裁判员参与此次体育盛会。
七、“足球进校园”工作实现高端引领。与马拉多纳国际足球俱乐部(北京)有限公司签署校园足球战略发展联盟协议,双方将建立长期战略发展联盟合作伙伴关系,在校园足球发展联盟建设、足球示范基地建设以及足球人才培养等方面合作。全面启动“校长杯”、“县长杯”、“市长杯”三级足球联赛,创建“全国青少年校园足球特色学校”64所,数量位居全省第一。
八、教育精准扶贫工作树立全省标杆。5月,市教育局作为唯一市级教育行政部门在全省教育系统扶贫会上作《做好“六字文章”,全力打好教育精准扶贫攻坚战》的典型发言;由教育部信指委、山东省教育厅联合主办的沂蒙老区职业院校信息化教学精准帮扶活动启动仪式在临沂举行,临沂成为教育部职业教育信息化扶贫试点单位,6所学校与省内外知名职业院校建立了对口帮扶关系。2016年为12449名建档立卡农村家庭困难学生落实各项资助政策1303万元。
九、教育系统党风廉政建设全面加强。按照“管行业必须管行风”原则,开展“依法治校、廉洁从教年活动”,集中梳理教育系统的违法违纪典型案例,以案释法开展警示教育。7月,邀请市检察院专家就查处的教育系统的腐败案件作专题报告,全市各县区教育部门班子成员和各中小学校长共1700余人参加。在全省率先开发网上收费APP管理系统,从制度上实现了科技防腐。
十、争取上级资金突破19亿元,占全省六分之一强。其中,农村义务教育经费保障机制改革转移支付资金10.5亿元,“全面改薄”专项资金5.44亿元,解决“大班额”问题专项资金1.12亿元,学前教育专项资金1亿元,中央预算内投资项目资金6650万元,职业教育资金2950万元,特殊、民族教育资金330万元,为全市办学条件的全面改善打下了坚实基础。
十一、“全面改薄”工作走在全省前列。截至2016年底,全面改薄共投入资金71.2亿元,占五年规划总资金的83.2%。校舍开工面积376.6万平方米,占规划面积的77.6%;改厕工程完成1.15万平方米,改厕工程覆盖达到100%;新增取暖面积164.5万平方米,取暖工程覆盖率达50.6%,“全面改薄”项目开工率、竣工率和资金投入比例均居全省前列。
十二、解决“大班额”问题工作有序推进。截至2016年底,解决“大班额”问题共投入资金56.9亿元,已开工学校168所、面积278万平方米,累计竣工学校122所、面积205万平方米,已完成三年工作任务的52.8%,超额完成年度任务。2月在全省率先与省财金公司签订政府购买服务协议,首批125个项目申请贷款37.5亿元,5月在全省率先发放了首批解决大班额项目贷款1亿元,已累计放款6.5亿元,占省政策性银行放款总额的1/5,解决大班额问题融资工作始终走在全省前列。
十三、举办临沂市首届“最美青少年”暨第六届“最美教师”大型公益评选活动。由市委宣传部、市文明办、市总工会、团市委等联合主办的临沂市第六届寻找“最美教师”和“最美青少年”大型公益活动于4月10日启动,通过基层推荐,县区、市教育局公示、初选、媒体报道、网络投票、评委打分等环节,最终张丽娜等10位教师、黄浩然等10位同学分别荣膺临沂市“最美教师”、“最美青少年”殊荣。本次活动历时150余天,在全社会营造了崇德尚礼、尊师重教的浓厚氛围。
十四、中小学校长职级制改革全面推行。以市委办公室市政府办公室名义印发《关于推行中小学校长职级制改革的实施意见》,召开临沂市中小学校长职级制和去行政化改革工作会议,市委副书记、市长张术平出席会议并作重要讲话。改革主要从取消中小学和干部行政级别、建立校长选聘机制等九个方面实施。全市各级教育行政部门所属的公办全日制中小学校、中等职业学校、幼儿园等700余所学校和校长(含党组织书记)将取消行政级别,校长实行职级管理。
十五、“县管校聘”管理改革全力推进。印发《关于推进临沂市中小学教师县管校聘管理改革的实施意见》、《临沂市人民政府办公室关于进一步加强中小学教师队伍建设的有关意见》等,按照班生比和师生比相结合的方式重新核定2016年中小学教职工编制,临时周转编制专户核增编制数7605名,其中市域内调剂事业编制数4060名。建立县域内中小学教职工编制和岗位设置总量控制、动态调整机制和“以县为主”的教师招聘体制。建立了班级管理团队激励机制,绩效工资中的班主任津贴标准提高为每人每月400-500元。
十六、乡村教师支持计划全面实施。落实农村学校机动编制政策,在职称评审和岗位设置上向农村学校倾斜;大力开展乡村学校支教,安排省内421名师范类高校毕业生到乡村学校支教,组织285名优秀教师到乡村学校支教;提高乡村教师待遇和生活保障水平,加快乡村教师周转房建设,全市规划投资1.74亿元、建设教师周转房2900套。
十七、创新举措保障教育公平。启用临沂市城区义务教育入学服务平台,及时向社会公开各县区具体招生政策,公布入学申请办理流程,向学生家长发布入学审核情况,保障了义务教育阶段招生工作规范、公正、公开;推行阳光分班,印发《关于做好2016年秋季入学新生编班有关问题的通知》,义务教育阶段学校,使用电脑排位或抽签等方式,实行均衡编班。普通高中学校提倡基于学科的分层教学,实施因材施教,有条件的可实施选课走班。重视优质教师资源的均衡分配,均衡配置各班级师资,切实维护学生的切身利益。中小学校编班步骤、编班程序、编班过程、编班分配师资面向社会公开,接受各方监督。
十八、开展全市教育质量综合评价和课业负担第三方评价。举行临沂市中小学教育质量综合评价启动仪式,协调55万元,委托新学校(北京)开展教育综合质量评价和课业负担监测。教育综合质量评价覆盖全市全部中小学校,抽取30%学生和70%的教师10%以上的学校、学生、家长参与监测。
十九、教育信息化建设实现专业化引领。与临沂市拓普网络股份有限公司签订“互联网+教育”云教育服务项目框架协议书,加强教育资源公共服务平台建设;与东北师范大学签署教育信息化全面战略合作协议,在信息化环境建设、高中生职业生涯规划等7个方面建 立长期战略合作关系。实施“宽带网络校校通”升级改造建设,初步实现县(区)域内网络高速互联互通。
二十、高考成绩取得新突破。名优生培养人数不断增加,北大清华录取23人,创恢复高考以来临沂最好水平。本科进线人数和增幅实现新突破,全市本科进线人数29090人,比2015年增加6069人,增幅26.4%,增幅超出全省12个百分点。