山东省第十二届人民代表大会第六次会议临沂代表团审议《政府工作报告》
临沂市委书记林峰海在发言时表示,加快建设社会主义“大美新”临沂,撸起袖子加油干,为经济文化强省建设、在全面建成小康社会进程中走在前列作出新的更大贡献。
2月6日,山东省第十二届人民代表大会第六次会议隆重开幕后,来自沂蒙山革命老区的人大代表和政协委员共聚一堂,与山东省委书记姜异康等人一起审议《政府工作报告》,讨论发展方略。人大代表、临沂市委书记林峰海的发言,赢得了与会代表的赞许和共鸣。他说,在新的一年里,临沂市将坚持稳中求进工作总基调,按照“走在前列”谋划和推进工作的要求,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,找准新方位,落实新理念,引领新常态,加快建设社会主义“大美新”临沂,撸起袖子加油干,为经济文化强省建设、在全面建成小康社会进程中走在前列作出新的更大贡献。
林峰海认为,报告主题鲜明,思路清晰,措施有力,文风朴实,通篇贯彻了中央提出的新理念新要求,充分体现了稳中求进工作总基调,彰显了以人民为中心的发展思想,符合中央“四个全面”战略布局和省委“一个定位、三个提升”的部署要求,是一个凝聚共识、催人奋进的报告。报告总结工作客观全面、实事求是。从九个方面对去年的工作进行总结,同时还指出了存在的突出问题,体现了对山东发展趋势的清醒把握和准确判断。
会上,在谈到去年以来取得的成绩时,林峰海说,临沂市在省委、省政府的坚强领导下,经济社会保持平稳健康发展的良好态势,并从六个方面总结了临沂市去年经济社会发展的特点。一是“稳”的基础巩固,生产总值突破4000亿元大关,财政收入、税收占比取得全省“双第一”;二是“进”的态势持续,全市15个县区(开发区)财政收入增幅均大幅高于对标赶超对象;三是“增”的后劲充足,固定资产投资居全省第5位,超出苏北五市平均水平471亿元;四是“优”的成效明显,空气优良天数同比增加52天,综合指数居全省第7位;五是“改”的力度加大,256项市级行政许可事项的办理进驻市政务服务中心,平均办理时限缩短一半多;六是“安”的局面良好,进京非访起数、人次同比下降一半多,连续两年居全省十位以后。
林峰海介绍说,临沂市主要抓了以下几点:第一,牢牢把握了临沂工作的正确方向。坚持把贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,作为推动临沂科学发展、做好各项工作的根本,深入传达学习、认真贯彻落实、指导推动实践。党的十八届五中全会提出了五大发展理念,临沂市结合实际研究制定了临沂“十三五”规划,为与全省同步全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八届六中全会闭幕后,召开了市委十二届十三次全会,制定了贯彻意见,将落实《准则》和《条例》,纳入党委(党组)书记抓党建工作述职评议内容,推动我市管党治党工作从“宽松软”走向“严紧硬”。同时,通过全方位、多层次、大力度的宣传活动,推动全会精神深入人心,特别是引导广大党员干部深刻认识,明确习近平总书记核心地位的重大历史和现实意义,进一步增强“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保了临沂在正确航道上行稳致远。
第二,临沂保持了工作推进的连续性稳定性。近年来,临沂市探索形成了“四个围绕”的整体框架,即围绕全面建成小康社会总目标,确立了“一个目标、两个发力、三个步骤、四个遵循”的总体思路;围绕经济转型升级,部署了富民兴临“八大战略”和科学跨越发展“六场硬仗”,打出了一套行之有效的“组合拳”;围绕社会和谐稳定,实施了医疗卫生、道路交通、教育等一批民生实事;围绕落实全面从严治党,走出了一条具有沂蒙特色的党建之路。立足这一总体部署,去年以来,临沂在继续推进大气污染防治、“三引一促”、企业“二次创业”、商城国际化、“十大民生实事”等重点工作的基础上,集中抓了10个方面的工作:一是把安全生产作为首场硬仗来打,开展了大排查快整治严执法行动;二是打响了脱贫攻坚这场新时期的孟良崮战役,一丝不苟“摘穷帽”,全力以赴“拔穷根”,实现了初战告捷;三是全力创建国家全域旅游示范市,推动旅游业转型升级、提质增效;四是深化推进企业改革,建立现代企业制度;五是深入实施“人才强市”战略,努力建设高素质的人才队伍;六是大力开展环保突出问题治理攻坚行动,让临沂“大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净”;七是集中开展城市违法建设治理,不断提升城市建设质量和管理水平;八是安排部署市直部门单位党建工作,推动机关党建再上新水平;九是扎实开展“两学一做”学习教育,全市党员干部党性修养、精神状态、工作作风得到全面提升;十是有序推进县乡领导班子换届,营造了风清气正的政治生态。这些措施就像发动机的齿轮一样,环环相扣、协同发力,推动了沂蒙老区在全面建成小康社会道路上不断前进。
第三,临沂营造了干事创业的浓厚氛围。始终坚持以党建增动力,结合“两学一做”学习教育,创新开展了“受教育、亮承诺、见行动”主题活动,激发了广大党员干部干事创业的热情。坚持以团结聚人心,积极支持人大、政协履行职责,切实加强统战工作,注重发挥工会、团委、妇联作用,全面深化军地共建,调动了上上下下、方方面面的力量贡献“大美新”临沂建设。坚持以考核促落实,每一项工作都力争到人到时到标准,注重发挥“大督查”作用,对重点工作全程跟进、及时问效,运用科学发展综合考核结果调整使用干部,树立了能者上、庸者下、平者让的鲜明导向。可以说,当前临沂的各级领导班子心往一处想、劲往一处使,党员干部敢于担当、自我加压,广大企业家走新路创新业做新贡献,基层群众立足本职、爱岗敬业,凝聚形成了加快建设社会主义“大美新”临沂的强大合力。
林峰海最后说,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,临沂发展面临重大机遇,同时也面临许多困难和挑战。总的看,临沂人均占有水平不高、经济结构不合理、传统产业占比较大、民生保障任务重等,特别是郭省长在《政府工作报告》中指出的“投资增速放缓,整体创新能力不强,公共服务与群众期望还有较大差距”的问题,在临沂也不同程度地存在,实现省委、省政府“一个定位、三个提升”,在全面建成小康社会进程中“走在前列”的目标,任务繁重而艰巨。在新的一年里,临沂市将坚持稳中求进工作总基调,按照“走在前列”谋划和推进工作的要求,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,找准新方位,落实新理念,引领新常态,加快建设社会主义“大美新”临沂,为经济文化强省建设、在全面建成小康社会进程中走在前列作出新的更大贡献。