中国网山东临沂2月13日讯 本网从临沂市住建局了解到，近年来，临沂市坚持分类指导、示范带动、梯次推进、共同发展的思路，聚焦支撑临沂市长远发展的装备制造、新材料、新医药、新能源等新兴产业，兼顾名优酒水、柳编、奇石、石雕、中医药、蔬菜、罐头等传统经典产业，打造了“木业小镇”、“静脉小镇”、“罐头小镇”、“美酒小镇”等一批镇园合一、产城融合的“特色小镇”，并扶优扶强，推荐列入国家、省创建计划。目前，临沂市共有30个镇获得全国重点镇、全国美丽宜居小镇、中国特色小镇、省级示范镇、省级特色小镇、省级宜居小镇等省级以上称号，义堂、探沂、马站等12个镇列入全国、全省示范试点，褚墩、地方、兰陵等5个省级特色小镇创建培育全面启动，省级示范镇、市级优先发展重点镇的典型示范作用进一步发挥，特色小镇建设发展步入正轨。
坚持统筹兼顾，科学定位小城镇发展思路。近年来，按照市委十二届八次全委会(扩大)要求，临沂市坚持分类指导、共同发展的思路和特色建设、梯次推进的原则，明确小城镇发展定位和任务目标，持续加大扶持力度，促进小城镇健康跨越发展。
坚持梯次推进，分类建设特色城镇。紧密结合实际，梯次推进小城镇建设。对规划保留的强镇，结合发展实际和资源禀赋，打造了探沂、义堂、许家湖、马站等一批文旅名镇、工业重镇、商贸强镇、风情小镇。对产业特色突出的兰陵、地方、褚墩等镇，加大产业扶持，培育优势产业，加快基础设施建设，促进以产兴城、产城融合，打造特色小镇。
持续强化组织保障，提升管理水平。为强化对小城镇建设的组织领导，市委市政府先后印发《关于成立加快小城镇建设领导小组的通知》、重点镇行政管理体制改革实施方案、《关于调整临沂市城镇化工作领导小组的通知》等文件，建立了市委市府主要领导任组长，市委市政府6位班子成员任副组长，市直38个部门的主要负责人为成员的领导小组，组建了28名市级领导分工联系、36个市直部门现场帮扶、市直部门12名县级干部挂职县区委常委、24名科级干部挂职重点镇副书记、副镇长的规范化、无缝隙的重点镇帮扶队伍，优先选派“第一书记”到重点镇村庄任职。确定了“三办五中心四平台”体制、下放管理权限、加大财政扶持、完善配套政策等扩权强镇举措，有力地保障了重点镇组织建设，促进了体制机制建设。
综合施策，促进“特色小镇”建设和培育。一是持续加强业务指导。近年来，制定出台工作意见、实施方案、工作要点等一系列政策措施，组织开展专题培训，显著提升了小城镇建设队伍整体素质和水平，促进了镇域经济发展。二是不断强化政策扶持。通过体制改革、行政放权、税费减免、财政扶持、用地指标投放、“飞地经济”、“三引一促”等综合施策，大力推进“百镇建设示范行动”，效果明显。2011-2016年间，共安排市级财政专项资金3.89亿元，争取上级专项资金7.05亿元。其中24个镇示范镇(重点镇)公共财政收入连续实现两位数增长。完成招商引资项目1000多个，合同金额达3260余亿元。三是积极协调项目落地。积极协调、争取棚户区改造、贷款贴息等项目落户小城镇。积极引导争先创优，促进区域内“传统村落”、宜居村庄、乡村旅游点建设打造，争创“名牌”。积极引导开展“改厕+硬化”、美丽乡村创建、宜居小镇、宜居村庄等活动，进一步优化了特色小镇发展环境。(通讯员 卞小龙)
