16日上午，中国共产党临沂市第十三次代表大会召开。开幕式上，林峰海代表中共临沂市第十二届委员会作了《不忘初心 拼搏实干 全力开创社会主义“大美新”临沂建设新局面》的报告。报告中提到，临沂将坚持协调发展，构建城乡一体、统筹联动新格局。立足鲁南、辐射苏北，着力打造实力中心城市。
报告提到，全面小康是城乡区域共同发展的小康。要准确把握城镇发展趋势和规律，大力推进以人为核心的新型城镇化，力争建成鲁南苏北区域性中心城市。要提升中心城区。立足鲁南、辐射苏北，着力打造实力中心城市。坚持“北上”拓空间，加快北城二期、高铁片区开发建设，提升镇山风景区，拉开城市发展框架。坚持“东进”扩开放，积极推动撤县设区，加快中心城区、莒南、临港一体化发展，进一步做大做强经济开发区、综合保税区、临空经济区、汤泉旅游度假区，培育开放发展新的增长极。坚持“南优”促转型，打造临沂南部生态产业城，建设陶瓷产业示范园，提升高新区档次和水平，培树科技引领，转型发展样本。坚持“西强”增优势、放大临沂港效应，集中精力建设国际商贸城、鲁南铁路物流园，加大西部新城开发力度，构建商贸物流新高地。到2021年实现“双300”目标，即建成区面积超过300平方公里、人口达到300万左右。
报告中说，要推动县域发展。加快县改市、镇改街、村改居步伐，把壮大县域经济作为城乡统筹发展的重要突破口，深入实施县域经济对标发展战略，培植主导产业，完善基础配套，推动产业向园区集中、人口向城镇集中，力争到2021年至少有一个县入围全国百强县，人口30万以上的县城达到4个。推动城镇梯次发展，优先发展17个新市镇，大力发展18个重点镇，鼓励发展一般镇，到2021年驻地人口10万以上的城镇达到4个、5-10万的达到15个。推动村居分类建设，实施沂蒙美丽乡村行动，全面提升基础设施、公共服务配套水平，让老百姓住得舒心、生活安心。
报告中指出，要强化城乡承载功能。围绕完善基础设施，加快地下综合管廊规划建设，扎实推进“四供两排”建设;提升城区道路，打通断头路、改造老旧路、建设快速路，打造进出城区快速通道;实施公交优先工程，健全慢行系统，发展轨道交通，解决城市交通拥堵问题。围绕提升互联互通能力，加快推进鲁南高铁、岚罗高速、京沪高速临沂段扩容，临沂机场改扩建，做好京沪高铁二通道、新台高速、张临高速建设准备工作;规划建设一批联通市县、县县的快速通道，密切城乡联系。
报告中提到，要围绕加快“三个市民化”进程，抓好棚户区和城中村改造，落实新型户籍管理制度，保障进城人员享受与城里人一样的待遇，让他们生活得更有保障、更有奔头、更有尊严。
