半岛全媒体记者 李晓哲
通讯员 王兴 张绪霞
如今提起崂山人们不仅艳羡它的山海拥城,更对于其动能转换、创新发展的速度而赞叹。在3月1日开幕的崂山区第十八届人民代表大会第一次会议上,崂山区代区长赵燕作政府工作报告,盘点过往,激励后来,让崂山区全区上下为之振奋。未来五年,崂山确立了“一个目标、六大品质、五条路径、十件大事”的发展思路和重点任务,力争到2021年,全区生产总值突破800亿元,区级一般公共预算收入突破220亿元。将设计图变为施工图,一幅幅精彩画卷在崂山徐徐展开。
■动能转换
新兴产业总产值
将突破500亿元
崂山在变。过去五年,总投资2000亿元的300余个重大项目得以在崂山推动,97个竣工,完成固定资产投资937亿元。
到2021年,崂山力争第三产业增加值占GDP比重达到60%。金家岭金融区将打造青岛PE·基金中心和青岛新金融产业中心,金融业增加值突破200亿元；中央创新区将建设国内一流的区域性科技创新中心,启动崂山“未来产业”培育计划,推动智慧产业、智能制造、生物医药、新能源新材料、虚拟现实等战略性新兴产业总产值突破500亿元,打造一批百亿级产业集群,新增VR企业和研发机构100家；风景旅游度假区建设,坚持“崂山全域皆景区”理念,深入推进“上山下海”战略,旅游总收入突破200亿元。
崂山湾国际生态健康城建设也将高规格推动,将着力发展健康科技创新、国际高端医疗、养生休闲度假为重点的健康产业,创建国家健康产业先行先试区。
■产城融合
打造有颜值有气质
有记忆的崂山印象
过去五年,崂山城乡面貌明显改观。高起点编制完成金融区、健康城、株洲路片区等重点规划。新建18条市政道路,实施深圳路打通工程,奋战五年把崂山路改造成为一条旅游景观大道。新增供热面积388万平方米。积极推进14个村改项目,安置区开建169万平方米、建成76万平方米。
崂山坚持现代化、特色化、人性化建设,未来将着力打造有颜值、有气质、有记忆的崂山印象。不断优化“一主两辅”城市空间布局,加快把主城区从中韩向北宅拓展延伸,推动两个辅城加速崛起,打造北宅生态山地新城、沙子口“活力海岸、魅力景城”和王哥庄未来“慢城”。以金家岭金融区、张村河两岸和流清湾山海度假小镇、崂山智谷虚拟现实小镇等为先导区,推动产业存量优化、增量向城区集聚,打造功能完备、布局有序、协同配套的产城融合示范区。
该区还将统筹推进旧村、旧城、旧厂房的升级改造,基本完成株洲路片区转型升级。加快金融区核心区地下空间综合开发。适时推进张村河两岸社区改造,新启动沙子口、王哥庄、北宅街道部分社区改造,建成安置区130万平方米,完成14个村改社区回迁,规划建设产业新载体1000万平方米。系统布局地上地下路网、快行慢行系统和传统现代交通方式,规划建设连接地铁、穿行景区的低地板有轨电车。
■民生保障
五年计划投入
民生资金400亿元
政之所兴在顺民心。过去五年,崂山多项民生工程走在全省乃至全国前面。五年来崂山累计投入民生资金258亿元,2016年民生支出占一般公共预算支出比重达到70%,成为全国首批义务教育发展基本均衡区,在全省率先实现基本药物制度城乡全覆盖,在全市率先实现零贫困户、零贫困村“双零”目标……
该区计划在未来五年投入民生资金400亿元,打造普惠型、质量型民生强区,带领全区人民共同迈入全面小康社会。将推动3所初中、7所小学成为社会公认的全市名校,市级以上规范化学校创建率达到100%；新改扩建中小学10所、幼儿园9所,新增中小学学位9400个、幼儿园学位3000个。
还将深入推进健康崂山建设,建立健全家庭医生签约制度,万名居民拥有3名合格全科医生。完善社会救助体系,切实兜住兜牢民生底线。建立居民养老保险待遇补贴增长机制；千名老人拥有养老床位数增加到60张。
未来五年崂山力争新增城乡就业4万人次,扶持创业5000人,城镇居民登记失业率控制在4%以内。公共图书藏量达到100万册,免费开放民营博物馆20家。布局体育健身场所100处。
■生态保护
生态环境是崂山
最宝贵的资源
“绿水青山就是金山银山。”赵燕在政府工作报告中强调,崂山要突出绿色基调、文脉传承,优化生态,留住乡愁,展现碧海映城、青山入城、绿水融城的美丽画卷。
过去五年,崂山在全区推行城乡环卫一体化模式,完成农村改厕1万余户,青山社区入选第一批“中国传统村落”,建成浮山生态公园,拆除违法建筑138万平方米,建成崂山湾公益性海洋牧场。
未来该区将大力拓展生态空间打造美丽乡村示范村20个、达标村70个。加强滨海、沿河、环山生态景观建设,推行“海绵城市”技术标准,抓好海岸线管护,推进滨海步行道、绿化景观小品建设；持续整治河道,抓好张村河生态公园建设；抓好午山公园、金岭山生态公园建设,恢复造林1万亩,林相改造2万亩,森林覆盖率保持在60％左右。实施村边、路边、山边、水边“四边”绿化工程,新增绿地30万平方米,城区绿化覆盖率保持在50％左右。完成300万平方米既有居住建筑节能改造任务；完善新能源汽车充电网络。
■自身建设
查处违纪案件183起
追究党政纪责任190人次
打铁还需自身硬。过去五年,崂山区上下持续加强自身建设,抓改革、转作风、提效能,认真履行全面从严治党主体责任,扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。启用新的政务办理大厅,区级行政审批事项精简到209项,平均办结天数缩短至3.2天；公布行政权力清单、部门责任清单,推行商事登记“三证合一”“一照一码”,新增市场主体3.2万户。认真履行党风廉政建设“一岗双责”,全面落实中央八项规定精神,整治群众身边不正之风,查处违纪案件183起,追究党政纪责任190人次。
