中国网山东10月20日讯(王丽丽)2017年,山东省村级公益事业建设一事一议财政奖补“乡村连片治理”项目继续落户九山镇,涉及青杨峪、夏庄、麻坞、博石等8村,惠及1550户、6200口人。项目治理结束后,湿地公园、文化广场、农村社区等一批民生工程建成使用,村容村貌焕然一新,人居环境极大改善,文化生活不断丰富,推动移风易俗乡风文明。以此为契机,九山镇借鉴推广乡村连片治理工作经验,实行三级建设标准,计划用3年的时间,对全镇64个原建制村进行一次全面提升,打造村容村貌整洁靓丽、干群关系紧密和谐,民本民生显著改善的美丽幸福九山。
据悉,连片治理项目是一个全方位、系统化的建设工程,单位投资少,区域环境贡献大,治理效果易于长期保持,能有效提高农村环境治理水平,实现提升一片村庄、盘活一带山水、造福一方百姓。
九山镇位于潍坊市最西南部,国家5A级景区—东镇沂山西麓,地处潍坊、临沂、淄博三市三县交界处,全镇面积254平方公里,辖26个中心村,125个自然村,5.3万人。全镇有林面积24.5万亩,森林覆盖率达75%,境内群山翠柏,瓜果飘香,山清水秀,风光旖旎,林果资源丰富,生态环境优美,是弥河发源地。先后被评为省级绿化模范镇、省级宜居小镇、省级特色小镇。
凝聚共识 形成强大合力
临朐县委、县政府高度重视美丽乡村建设工作,成立了由县长任组长的工作领导小组,明确任务分工,强化督导调度,层层传导压力。镇上成立工程建设指挥部,抽调7名班子成员,靠前指挥,分工包靠,构建起部门之间、县镇村之间上下联动、各负其责、齐抓共管、共同推进的良好工作格局。广大项目村的干部群众抢抓机遇,凝神聚力,鼓足干劲,架桥修路、固坝治水,立志打造成为九山锦绣山水上的明珠。
科学管理 打造精品项目
为规范运作,打造精品,九山镇紧抓组织领导、制度建设、项目资金和工程管理四个环节,保障了治理项目工程高标准实施,高质量推进。
——科学制定方案。组织相关人员和项目村党员群众,到江浙等地学习考察,反复酝酿、广泛论证,制定出符合各村实际的建设方案,在规划依据、建设规模、施工标准及投资测算等方面,作出明确规定,确保项目实施科学严谨,力达实效。
——强化监督检查。将连片治理项目工程作为1号工程,建立党委书记亲自抓,班子成员合力抓,村级组织具体抓的工作机制,一周一调度、半月一点评、一月一打分、季度一排名,实行奖补资金和排名挂钩的办法,以奖代补,奖惩结合,形成创先争优、你追我赶的好局面。
——尊重群众意愿。坚持“政府主导、群众参与”的原则,突出村级组织主体作用,在项目建设、筹资筹劳等方面广泛征求意见,引导群众集思广益、民主决策,并全程参与项目建设和工程监督,充分调动群众积极性和主动性。
——严格施工管理。镇工程建设指挥部严把标准程序、项目实施、资金管理、工程监督和后期维护五道关口,按照“三清、四改、五化”建设标准,实行工程监理、镇技术小组、村民监督小组三方共同监督,确保每个项目都建成放心工程。
一村一品 实现华丽嬗变
立足村庄特色,坚持乡土韵味,突出一村一品,重点打造山水宜居、栗香满园等主题,竖起美丽乡村建设的新样板。深度挖掘本村人文历史,突出文化魅力;以夏庄八棵树庄园婉约秀丽的生态为衬托,建设大型农业休闲旅游景区;抓好弥河保护与开发,青山绿水与白墙红瓦交相呼应,形成山水相依、浑然一体、休闲宜居的鲁中山村风貌。
建管并举 巩固治理成果
打好督查、制度、奖惩三张牌,成立了由镇纪委、环卫所、绿化办等部门组成的督查组,对项目的管理使用、环境保洁等工作定期进行检查、评比,加大对保洁公司和各村的日常监管,采取电话举报、实地察看、暗访抽查等多种形式,不定期进行督查考评。镇上与各村签订目标责任书,将环卫一体化工作纳入镇村干部年度岗位目标责任制考核,作为评先树优的重要依据。建立起环境卫生属地管理制度,制定村民门前三包等制度,形成镇、村、户三级管理体系,实现了村容村貌的常态化治理,以镇村环境的大变化倒逼农业生产方式和农民思想观念的发展提升,推动移风易俗、生态文明迈上新台阶。
镇财政每年拿出800万元以上资金,奖补用于美丽乡村建设,各村通过一事一议、筹资筹劳、发动捐款等方式,累计激发社会资金8000多万元,用于美丽乡村建设。各村硬化了大街小巷,修砌排水沟渠,村文化广场,小凉亭、小停车场一应俱全,合理点缀装饰闲置旧磨盘、碌碡等元素,营造了浓郁的乡土气息,村容村貌、基础设施、公共服务和特色产业全方位上档升级,得到群众一致点赞。昔日道路泥泞、垃圾围村、污水横流、乱搭乱建的现象荡然无存,一片片绿水青山变成一座座金山银山,极大带动弥河源保护、旅游业开发和林果业发展。青杨峪村被评为省级美丽宜居村落。
下步,九山镇坚持“规划引领、分步推进,政府主导、群众参与,生态优先、彰显特色”的工作原则,充分尊重群众意愿,发挥村级组织和广大群众的积极性和创造性,突出山水优势,注重乡村文化,结合风土人情,一届接着一届干,一张蓝图绘到底,持之以恒抓建设,继续分期分批综合治理,打造处处绿水青山、村村环境优美、人人和谐幸福的大美九山。