6日,工作人员对商铺进行拆除。 本版照片均由记者王汗冰 摄
6日,部分商户已搬到吉祥苑菜市场。
6日上午,位于历下区甸柳新村街道办事处的吉祥商街开始拆除。192户商家此前已全部搬离,其中有46家在街道协助下,或另租铺面再起家,或租段柜台再经营,又或在辖区找到合适单位再就业。拆违之下,甸柳新村的商户们依然身有所依……
有序拆除 13000平方米预计一周全部拆除
6日上午8点,在雾炮车的配合下,挖掘机开始对吉祥商街进行拆除。因为街道前期动员工作做得透彻,拆违进行得井然有序。
吉祥商街由东西和南北两段组成,南起文化东路、北至甸柳中心幼儿园,东起二环东路、西至甸新南路中段,商街总长1100余米,总面积13000平方米,曾经拥有192间商业门头房,能够满足方圆5公里范围内居民购买生活用品、菜肉粮油的需求。
甸柳五居居委会主任李世芬是这里的老住户,她见证了吉祥商街20多年的沧桑变化。1984年,李世芬搬来甸柳新村小区,“这里的居民都是建设泉城广场、拓宽泺源大街和泉城路时候的拆迁居民,我那时才20来岁。”她回忆,甸柳新村作为全市最早的拆迁安置小区,由于建成时间早,商贸配套服务设施并不健全。加之辖区内下岗失业家庭多、困难群众多,逐步形成了有规模的“马路市场”。后来全市倡导在居民小区建立十分钟生活圈,有关部门就在吉祥商街现有位置盖起了市场大棚。大棚横跨这条街,一时间卖蔬菜粮油、日用百货的业户聚集,极大方便了居民生活,但是市场大棚内脏乱差,十分影响环境面貌。后来,甸柳新村街道为集中整治辖区经营环境,贯彻落实“退路进厅”政策,在沿街建设门头房,安置流动摊贩再就业,规范管理经营市场,就是后来的吉祥商街。
在李世芬和不少甸柳新村的老居民看来,吉祥商街的兴盛和最终被拆除,都是时代在进步的结果。“那时周边除了它没有可以买菜买早点的地方,确实方便了大家的生活,但现在居民购物渠道多了,它的作用不再无可取代,反而阻碍交通的问题逐渐凸显。”
“这里是双向两车道,小区车辆多,一早一晚都是居民购物的高峰,堵车严重。”居民罗先生说,拆了后人车混行的情况会大大减轻。
甸柳新村街道工作人员表示,全部拆完需要一周时间。全部拆除后,将还路还绿于民。
充分动员 192户商家仅用了20天全部搬离
吉祥商街的拆除不仅得到了居民的肯定,也得到了业户的支持。如何拆得了、拆得稳、拆得好,甸柳街道深刻认识到,动员工作一定要早做、做好。
自市委、市政府部署拆违拆临工作后,甸柳新村街道第一时间抽调街道和社区的骨干力量对吉祥商街门头店铺进行详细摸底调查,逐门逐户、不厌其烦地向业户宣传政策、了解需求、深入发动,争取业户的理解和支持。
一名参与过动员工作的社区党员告诉记者,很多业户在这里经营了十几二十年,很多人出于感情深、客源稳不愿搬离。“我们拿着政府文件、报道拆违的报纸跟业户谈,告诉业户拆违是大势所趋,反复做工作后,业户最终支持拆违,自行搬离。”
业户王冬梅说,尽管自己舍不得搬走,但街道连新址都给找好了,自己不搬也过意不去。
没有匆匆甩卖,没有着急上火,吉祥商街业户的搬离显得颇为从容。甸柳新村街道4月1日正式下发拆迁通知,给商户预留出一个多月充足的时间处理货物、搬迁撤离。同时街道多免除一个月租金,减轻业户的经济压力。令人意外的是,原计划一个月,仅用了20天192户商家就已全部自行搬离。
保障利益 其中有46家业户“拆有所依”
郭延伟的父亲此前在吉祥商街经营米面粮油,今年郭延伟刚从父亲手里接过店面,不曾想还没几个月就接到了拆迁通知。农村出来的他刚开始有些不知所措,商铺他暂时租不起,再找便宜的临街房担心又遇上违建。就在他一筹莫展时,甸柳街道工作人员主动找到他,说可以帮他租赁辖区的地下农贸市场。“我一听心里一下子有了着落,我把店开到地下菜市场后,老客户们也追了过来,客源没有流失。”郭延伟的新址在吉祥商街东侧的吉祥苑农贸市场,市场人气旺,收益还算可以。
像郭延伟一样得到安置的还有45家。
甸柳新村街道认为,吉祥商街拆违,既要还路还绿于民、大大提升辖区人居环境,也要综合施策、最大限度保障广大商户的民生利益,绝不“一拆了之”。对生活确有困难和搬迁无去处的部分商户制定了多套帮扶安置方案。帮助他们协调店面搬进吉祥苑农贸市场、甸柳人防市场;对有些餐饮店不符合进入地下市场标准的,就协调联系地上商铺;对于有些不再想做生意但有就业意愿的,街道利用和辖区企业达成的用工协议,对符合条件的优先推荐就业。分类帮扶,一户一策、一户多策,让商户有更多的选择,绝不让他们“二次下岗”。截至目前,除了自行解决出路的业户外,已搬进吉祥街农贸市场的有7户,协调附近地上店铺继续经营的有8户,提供就业机会的31户。
甸柳新村街道办事处副主任孔爱华说:“拆违拆临是民生工程,我们的城市在发展进步,城市规划、城市管理不断提升,居民对生活环境的要求更高了,城市环境当然要更整洁有序。192个商家背后就是192个家庭,对很多家庭来说店铺就是他们的生活来源,商户支持我们工作,我们也不能让他们掉在地上。”