到2020年,将枣庄、东营等8市培育成为100万人口以上的大城市;平度、滕州等15个县(市)培育成为50万人口以上的中等城市;桓台、广饶等15个县(市)培育成为20万人以上的Ⅰ型小城市;济南市章丘区刁镇、青岛市黄岛区泊里镇等10个镇培育成为镇区人口超过10万人,地方财政收入超过10亿元的新生小城市。16日,山东省中小城市培育试点和省级特色小镇创建启动电视会议召开,山东省新的中小城市和特色小镇建设正式起跑。
作为新生小城市的“后备梯队”,商河县玉皇庙镇、莱西市姜山镇等30个镇被确定为“重点示范镇”,2020年,将培育成镇区人口超过5万人,地方财政收入超过5亿元的重点示范镇,进行小城市试点。济南平阴县玫瑰小镇、青岛城阳区棘洪滩动车小镇等60个小镇将创建特而强、精而美的特色小镇。
“中小城市和小城镇作为城镇体系的重要组成部分,对于吸纳农业转移人口、推进城乡一体化发展、全面建成小康社会意义重大。加强中小城市和特色小镇建设,突出新兴产业培育和传统特色产业再造,也是推进供给侧结构性改革、培育发展新动能的有效途径。这是山东省的一个战略选择。”省住房城乡建设厅厅长王玉志说。
王玉志表示,与江苏、浙江等省的人口输入型城镇化和四川、河南等省的人口输出型城镇化不同,山东省城镇化发展呈现出典型的县域城镇化、本地城镇化特征。但山东省中小城市规模实力不强,小城镇偏弱,产业就业支撑能力不强,对人口的吸引和承载能力有限,辐射带动作用较弱等问题比较突出。开展全省新的中小城市试点和特色小镇创建工作,相当于“壮”了山东省城镇化体系的“腰”,可促进人口经济布局更加合理、区域发展更加协调。