除了人口规模膨胀,2020年新的中小城市将变成什么样?山东省要求,其经济实力要持续增强,产业转型升级和经济结构调整取得新进展,产城融合度高,地区生产总值、地方财政收入、城乡居民收入分别比2015年增长50%、60%、60%以上;城镇功能不断完善,生产、生活、生态功能更加健全,常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率增幅均超过全省平均增长水平;生态环境明显改善,治理体系更加健全,人民群众的安全感、满意度明显提高。
根据省政府办公厅日前公布的名单,启动创建的60个“特色小镇”,并非建制镇,也并非产业园区,绝大多数是一个3平方公里左右的功能综合片区。其中有立足于特色农业、矿产资源的,如平阴县玫瑰小镇、平度市大泽山葡萄旅游古镇、庆云县尚堂石斛小镇、潍坊昌乐县方山蓝宝石小镇等,有依托特色工业、服务业的,如淄博市淄川区双杨建筑陶瓷小镇、乐陵市杨安调味品小镇、日照东港区后村航空小镇、即墨蓝村镇跨境电商小镇等;有的突出文化创意和民俗风情,如曲阜市尼山圣地小镇、泰安岱岳区大汶口水上石头古镇、文登区大溪谷文化创意小镇、荣成市人和靖海渔港小镇等;还有的侧重休闲旅游,如东营垦利区黄河口滨海旅游小镇、莱芜雪野旅游区养生休闲度假小镇、莱阳市姜疃生态旅游小镇等。
特色小镇的目标,是到2020年成为产业上“特而强”、机制上“新而活”、功能上“聚而合”、形态上“精而美”的特色小镇,成为创新创业高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地,打造区域经济新的增长极。
对新的中小城市试点,山东省给予用地支持、资金扶持、融资创新、产业扶持、简政放权、人才支撑等一系列政策支持。对特色小镇创建,也给予用地支持、财政支持、金融支持、人才支持。记者获悉,山东省2016年1.1亿特色小镇专项补助资金目前已拨付到位。(杨学莹)