中国网山东滨州6月7日讯（张志祥 通讯员 单勇 常立伟）2017年以来，滨州市农村商业银行积极响应中央和上级党委工作号召，按照市委、市政府脱贫攻坚大会总体部署，结合实际，精心谋划，制定了“333”金融扶贫工作思路，即立足“三个明确”、突出“三项重点”、实现“三个全覆盖”，扎实做好金融精准扶贫工作，走在了全市各银行机构前列。截至目前，全市农村商业银行累计发放精准扶贫贷款2.8亿元，其中发放“富民农户贷”112笔、金额450.2万元，发放“富民生产贷”140笔、金额2.76亿元亿元，支持新型农业经营主体32个，惠及贫困人口3029人。
一、立足“三个明确”，推动扶贫工作有序开展。一是，明确组织领导。山东省联社滨州办事处成立以党委书记为组长的脱贫攻坚领导小组，并组织辖内各行社成立相关的扶贫工作领导小组，建立起自上而下的扶贫工作组织领导架构。二是明确实施方案。结合滨州市经济发展和产业发展实际和特点，切实抓好《山东省扶贫小额信贷风险补偿操作办法》、《山东省农村信用社“232金融扶贫工程”实施方案》、《滨州市关于贯彻落实中央、省扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的意见》等政策落实，制定了《滨州市农村信用社金融扶贫实施方案》，把扶贫工作纳入各行社绩效考核体系，提高各级对扶贫工作的重视程度，为扶贫工作开展打下了良好基础。三是明确监测机制。开展扶贫贷款发放“回头看”，将各行社对各类扶贫贷款的发放、担保、风险以及政策支持等情况纳入统计框架，动态跟踪监测扶贫工作开展情况，确保各项扶贫措施落到实处。
二、突出“三个重点”，确保扶贫工作出实效。一是以推动农业现代化进程为重点，加大对新型农业经营主体的支持力度。积极推广“信保扶贫贷”，逐步推行“专业合作社+贫困户”、“龙头企业+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等扶贫模式，支持贫困农户种植、养殖、技术培训和再就业。截至目前，分别向惠民县亚虎果蔬种植专业合作社和惠民磊鑫进出口贸易有限责任公司发放扶贫贷款500万元和300万元，执行基准利率，利息额的3%由财政进行补贴，间接帮助80余户建档立卡贫困户就业、脱贫，逐步建立起了“资金跟着贫困户走、贫困户跟着新型经营主体走”的扶贫新机制。二是以促进劳动力转移为重点，加大对提供就业岗位多、吸收劳动力强的骨干企业的支持力度，由企业向建档立卡贫困户提供就业岗位，增加其工资性收入，实现贫困人口全部脱贫。三是以实施供给侧结构改革为重点，积极开展信贷产品创新。创新“经营承包权质押、集体土地流转、农村宅基地抵押”等新型担保方式，加大农户生产经营贷款、农村妇女、青年创业贷款、农民专业合作社贷款、产业链贷款、返乡农民工创业贷款等信贷产品的投放力度，有效破解贷款担保难题。
三、实现“三个全覆盖”，让贫困群众共享金融资源。一是打通“最后一公里”，实现城乡金融服务全覆盖。截至目前，全市农村信用社共有营业网点213家，在职员工2700余人，共布放自助设备383台、农金通540台、农汇通6341台，电子银行客户100.05万户，真正帮助农民朋友实现了足不出户能转账，身不离村能取款，在田间地头享受到了和在城市同样的金融服务。二是畅通结算服务渠道，实现惠农补贴发放全覆盖。义务为广大农户发放各类惠农补贴及代理新农保，帮助贫困地区群众办理“小额现金存取、转账、查询”等金融业务62.17万笔、金额13.37亿元，发放惠农补贴78.58万笔、金额1.19亿元，代理新农保业务394.06万笔、金额7.49亿元，给群众带来了实实在在的好处。三是信用评级“联姻”精准扶贫，实现信用评定全覆盖。年初以来，省联社滨州办事处组织开展了“走村访户，进区入企”文明信用户、信用村、信用乡镇评定工作，形成了覆盖城乡、涵盖农商的全市文明大创建格局。截至5月末，共评定信用户47.4万户、信用村3366个、信用乡镇43个，在提高群众诚信意识、改善城乡信用环境的同时，为确保涉农扶贫贷款的精准投放提供了有力保障。
