中国网新山东7月27日讯 7月26日，淄博市物价局发布《淄博市物价局关于对空调公交车实行季节性票价的通知》(以下简称《通知》)，确定自2018年8月1日起，对淄博市空调公交车实行季节性票价。《通知》有效期至2021年3月31日。
根据《通知》，为有利于公交运营企业的正常发展，更好地打造优质舒适、快捷安全、绿色环保的出行环境。根据国家、省有关规定，按照法定程序，经淄博市政府研究同意，确定自2018年8月1日起，对淄博市空调公交车实行季节性票价。
通知指出：1、现执行1元票价的公交线路更换为空调公交车的，空调开放期间执行2元/人次，非空调开放期间仍执行1元/人次;尚未更换为空调公交车的，仍继续执行1元/人次票价。2、公交车空调开放时间为每年6月1日至9月30日; 12月1日至次年的3月31日。3、继续执行现行的公交卡优惠政策：持普通IC卡乘车享受6折优惠;持学生卡乘车享受4折优惠;65周岁及以上老年人、伤残军人、离休干部、残疾人等持卡免费乘车。
此外，根据《通知》内容，26上午，淄博市物价局举行新闻发布会，市物价局局长、党组书记陆汉明就此进行解答，内容如下：
1、为什么要对空调公交车实行季节性票价?
淄博市现行城市公交票价是2001年制定的。目前票价是乘客投币1元/人次;持普通卡享受6折优惠;持学生卡享受4折优惠;65周岁及以上老年人、伤残军人、离休干部、残疾人等持卡免费乘车。长期以来，由于票价偏低、公交运营企业一直亏损严重。自从2013年以来，为了提升城市公交档次，给市民提供更加优质舒适、绿色环保的出行环境，淄博市已经投入了将近8 亿元，用于购置更换新能源公交车1400 多台。从市公交公司2017年运营情况看，当年亏损达到1.9亿元，市财政给予补贴资金1亿元后，仍有9000万元亏损缺口。该局经对市公交公司进行成本监审，在没有正常开启空调情况下，2017年运营成本为2.5634 元/人.次，扣除持卡优惠和免票等因素后，运营成本为3.308元/人次，也就是说，现在市民每乘坐公交出行一次，公交公司就要亏损2.308元。
长此下去，如果再不对公交票价政策进行适当调整，单纯依靠财政补贴维持运营，最终地方财力将难以承受，从长远看，也不利于淄博市公交企业的可持续发展。
而且目前省内其他16个城市都已经全部实行了2元空调公交车票价。其中济南、临沂、滨州、日照、枣庄、菏泽、德州、泰安、东营等11个城市不分季节情况，一律执行2元;青岛、潍坊、烟台等5个城市，根据季节变化情况,实行了2元季节性票价。
2、这次确定实行空调公交车季节性票价共经过了哪些程序?
根据企业申请，按照《山东省定价目录》“城市公交票价授权市、县人民政府管理”的规定， 4月下旬，淄博市物价局开始启动制定空调公交车季节性票价程序。依据《山东省政府定价成本监审办法》规定，聘请中介机构，对市公共汽车公司财务状况，尤其是新上新能源空调车后的财务情况，进行了认真的测算审核，并形成了成本监审报告。
根据《中华人民共和国价格法》有关规定和国家发改委《政府定价听证办法》第三章第二十三条关于制定关系群众切身利益的公用事业价格，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者，经营者和有关部门的意见，论证其必要性，可行性的规定，依法通过新闻媒体发布公告，采取个人公开报名以及单位推荐等形式，确定了24名听证会参加人，其中消费者参加人10名，机关、团体12名，经营者2名;并通过新闻媒体向社会公告了空调公交车实行季节性票价方案要点;6月20日召开了空调公交车实行季节性票价听证会。在综合社会各界意见和建议的基础上，拟定了实行季节性票价的初步方案。
按照市政府重大行政决策程序规定，7月份完成了风险评估和专家咨询论证;7月13日市政府召开市长办公会专门听取了汇报;7月23日，市政府 31 次常务会又专题进行了研究，同意这次对空调公交车实行季节票价方案，确定今年8月1日起执行。
3、空调公交车季节性票价后，物价部门对做好这次调价工作会有哪些保障措施?
空调公交车实行季节性票价，涉及面广，社会影响较大，市物价局已经发出通知，要求各区县物价部门高度重视这项工作，积极配合交通主管部门，妥善制定相应工作预案。要细化工作责任、认真督导公交运营企业按照规定及时调整票价计费系统、严格执行市里制定的票价政策，并做好相关明码标价工作。同时要加大对空调公交车实行季节性票价的政策宣传力度，力争做到家喻户晓，以保证空调公交车季节性票价政策顺利实施。
为欢迎广大市民进行监督，淄博市物价局设立投诉热线12345。(张靖浛 冯路平)
欢迎广大网民为中国网山东提供新闻线索，积极投稿。中国网山东热线电话:【0531-88556593】 投稿邮箱：zgwsdchina@126.com 中国网山东微博：http://weibo.com/aixinqiye 微信公众号 ：sdpdchina
