中国网山东3月28日讯 在社会体制改革不断深入的新形势下，各类社会矛盾日益凸显，已经成为影响社会安定的突出问题。面对新形势、新问题，淄博市沂源县历山街道坚持以综治化为引领，以信息化为支撑，以法治化为保障，以行政调解为手段，运用群众工作的理念、方法、手段，进一步完善社会矛盾纠纷多元化解机制，化解了大量矛盾纠纷和信访老案积案，为维护全县社会稳定做出了重要贡献。2017年以来，排查矛盾纠纷案例73起，行政调处成功65起;接听民生热线600起，处结600起。
从组织建设入手，加强行政调解队伍。建立健全组织机构。成立了由办事处一把手任组长，综治办主任任副组长，有关部门任成员的行政调解领导小组，定期召开会议，研究部署督促工作。抽调两名有丰富行政调解经验的人员任专职调解员，主要负责行政调解案件的调解、指导工作。公安、司法、卫生、教育、土地、林业、水利等单位设兼职调解员共计15名。真正做到了行政调解有组织、有领导、有人员、有职责，为扎实开展行政调解工作提供了坚强有力的组织保障。落实调解工作场所。遵循“因地制宜、因陋就简、经济适用”的原则，与综治办合署办公，与人民调解室公用调解场所，做到“四有”，即有房子、有牌子、有印签、有桌椅，保障了行政调解工作的有序开展。建立调解程序规范化。建立健全了岗位责任、工作考评、业务学习以及定期排查、卷宗规范、档案管理、重大纠纷逐级上报等规章制度，实现了组织、制度、工作、报酬“四落实”。按照县法治办印制了行政调解文书格式和台帐表册进行记录，有力地促进行政调解工作的规范化。
建好行政调解制度，补强维稳防控体系。层层落实责任制，强化矛盾纠纷排查措施。着眼于拆迁安置、土地纠纷、环保污染、经济纠纷等街道存在的热点、难点、焦点问题，坚持横向排查与纵向排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，实行一月一排查活动。在此基础上，对重大节假日、敏感时期和矛盾纠纷多发季节，实行重点排查、重点跟踪监控、及时调处。将行政调解作为化解信访老案、积案的主要手段，行政调解牵头，整合“一村(社区)一法律顾问”、专业调委会等各方资源，综合运用听证会、座谈会、情况分析会等方式，吃透案情，把握重点，达到依法有序调解的要求。依靠行政调解，2017年共化解老案积案14起，有效缓解了历山街道长期以来的信访压力。
从组织协调配合入手，强力融入“大调解”格局。强化行政调解与“大调解”之间的衔接，做好与人民调解、司法调解的相互配合、分工合作。在具体工作中，发挥人民调解联系基层、贴近群众、信息灵通、方便快捷的优势，摸排清查和梳理掌握各地矛盾纠纷信息情报;发挥司法调解在协议履行和诉前民事纠纷调处机制上的优势，开展行政调解文书司法确认工作。实现了行政调解与人民调解、司法调解的对接。同时，做好与民生热线、网上信访工作的配合。主动开辟工作渠道，以各种手段接受群众的法律咨询和答复办理群众的来信来访。
