中国网山东5月17日讯 2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署,其中有9处提及“保险”。作为现代经济社会风险管理的基本手段和支撑保障体系的重要组成部分，保险在乡村振兴中大有可为，滨州市保险业以强烈的责任感和使命感，紧紧围绕市委、市政府乡村振兴规划部署，积极谋划重点工作，为滨州市乡村振兴战略保驾护航。
持续完善大病保险制度，助力全市脱贫攻坚
中央一号文件强调：乡村振兴，摆脱贫困是前提。滨州市居民大病保险自2013年开办以来，逐步实现全市覆盖。2017年，全市共参保312.38万人，提供15600亿元大病保险风险保障，补偿21948人，提升医疗总费用实际报销比13.5个百分点。同时，针对建档立卡贫困人口，开展医疗商业补充保险合作，医疗费用每段报销比例提高5%，为8.5万人提供了298亿元风险保障，有效缓解了城乡居民大病医疗费用负担。
2018年，保险业将持续完善大病保险制度建设，集中行业优势资源和力量，充实乡村网点服务力量，完善“一站式”结算服务，提高大病保险管理服务效率。强化基本医保、大病医保、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险及慈善救助等制度间的互补联动及衔接，逐步提高保障额度，在大病保险基础上，将进一步完善贫困人口重大疾病病补充医疗保险机制，在城乡社会救助体系中发挥积极作用。
大力发展农业保险覆盖面，努力实现“扩面、增品、提标”
完善的农业支持保护制度和多层次的农业保险体系,是乡村产业兴旺的重要保障。滨州市政策性农险自2008年试点以来，逐步实现全市覆盖，2017年，在原有小麦、玉米、棉花等13个政策性农业保险险种基础上，冬枣、鸭梨保险正式被纳入滨州市政策性农险范围，全年共计承保9180亩，提供风险保障1836万元，针对农村区域贫困户，推出政策性农险保费降低一半的优惠政策。5年来，全市农业保险共计赔付3.5亿元，在发展特色农业、稳定农村经济、保障粮食生产安全和农民收益、提高农民种粮积极性等方面发挥了重要的作用。
今后全市保险业将以“扩面、提标、增品”为核心，进一步努力扩大农业保险覆盖面，探索设立涉农互助型保险组织，打造多层次农业保险体系，立足乡村资源优势和产业特色，加快发展滨州市特色优势农产品保险，稳步推进目标价格保险试点工作，探索开展天气指数保险、奶业保险等新型险种，扩大森林保险覆盖面，试点农房保险、农机保险等普惠保险业务，加大滨州市特色农产品风险保障程度。探索农业保险保单质押，拓宽农业保险增信功能，逐步建立农业巨灾风险分担机制，为农业振兴和农民增收提供稳固保障。
进一步推进贷款保证保险业务，服务三农企业发展
滨州市保险业积极与市财政、银行机构加强协作，不断完善“政银保”多方参与、风险共担的合作模式，为投保人提供“低门槛、低成本、易操作”的贷款及保险服务。该业务自2016年开办以来，25家企业通过履约保证保险获得银行贷款5239万元，为企业融资提供保险增信服务。2017年9月，滨州海关、青岛银行滨州分行、太平财险开发“银关保”业务，通过引入保险向银行提供关税履约保证保险服务，实现分担银行风险，降低担保成本的创新举措。
下一步，保险业将以深化“政银保”合作为目标，利用贷款保证保险为小微企业、“三农”和创业者提供信用增级，实现“无抵押、无担保”融资。优化银行机构与保险机构合作模式，按照一定比例共同承担贷款本金损失风险。积极争取财政扶持政策，探索设立风险保障基金，创新试点风险分担机制，引导和鼓励金融机构加大对 “三农”和乡村创业者的信贷支持，发挥保险优势，助力乡村振兴。(宋清阳 王前进 梁鹤亭)
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