原标题:在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下丨山东:优化口岸营商环境 促进跨境贸易便利化
稳外资,稳外贸,山东持续优化口岸营商环境,推动跨境贸易更加便利,整体通关时间大幅度压缩,企业物流成本大幅度降低。
中瑞泰丰是青岛一家新材料企业,目前,急需进口大量化工原料。按照传统的通关流程,进口货物在港口卸下来,再运到企业起码需要两天。但这次,企业当天就办完了所有手续。
青岛中瑞泰丰新材料有限公司总经理助理梁丰说:“我们是配方生产,缺任何一种原料,就无法进行下去,有时候这两三天时间,就不得不停产。现在原料从码头卸船后,物流公司当天运到我们工厂,缓解了我们燃眉之急。”
过去,装有进口货物的集装箱卸船后,需要集中堆放在码头垛位,随后运到人工查验区,海关部门查验完成后,有些货物还要再返回码头垛位,才可以运往企业。今年以来,青岛探索实施进口货物“船边直提”模式,但如何打通港口和海关之间的数据是最大难题。
山东港口青岛港前湾集装箱码头公司副总经理张军说:“过去我的作业就是(把货物)从船上卸到堆场就OK了,海关的布控是另外一个环节。现在我是根据海关指令,安排堆场计划员,给车辆安排作业顺序,但是海关的系统和码头的作业系统是完全独立的两个系统,像实时性这么强的对接,也是前所未有的。”
聚力解决堵点难点问题,在省委、省政府部署下,山东今年持续优化口岸作业流程、深化通关业务改革,其中,“进口通关环节的流程再造”是重点突破的一项工作。黄岛海关联合山东港口青岛港展开攻关,打造智能化通关查验系统,在码头前沿增加设备,专门设立自动查验区域。
“集装箱卸船之前,海关通过系统,将查验要求推送给码头公司,码头进行调度,通过先期机检设备进行过机,同时海关人员远程审像检查,如果没有问题,企业可以直接在码头提离货物。”黄岛海关查检一处副处长孟昭宇说。
据测算,这一创新模式落地实施后,平均每个集装箱可节省物流成本近1000元,让企业进口效率大大提升。同时,山东还着力解决出口企业“一箱难求,一舱难求”的问题。荣成创新开展“包船出口”模式,与原来“拼集装箱”不同,船上货物全部来自一家山东外贸企业。
荣成海关驻石岛港办事处口岸监管科副科长姜玉涛说:“对果汁等易腐的出口货物,量身定做了监管方案,采取‘抵港直装’方式,第一车货物报关之后,后续的货物直接装船出口。”
随着“RCEP货物6小时放行”、打造跨境电商出口监管新通道等21条贸易便利化的政策举措的推行,最新数据显示,山东进口和出口整体通关时间比2017年12月分别压缩了60%、89%。
“紧贴企业需求,坚持创新引领,强化精准服务,密切与海关等口岸监管部门以及发展改革、交通运输、市场监管等部门协调配合,加强协同,狠抓工作落实,推动口岸营商环境进一步优化,助推打造对外开放新高地。”山东省政府办公厅(省口岸办)通关协调处处长丁连岭说。