今年是枣庄建市60周年，也是枣庄市开局“十四五”、谋求新突破的关键之年。3月2日，枣庄召开“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动动员大会，吹响工业强市冲锋号，动员全市上下锚定“大抓工业、抓大产业”目标，集中精力强工业，奋力开创新时代现代化强市建设新局面。

　　统一思想、凝聚力量，聚焦工业求突破

　　回望一甲子，枣庄工业经济曾一度走在全省前列。然而，由于资源路径依赖，枣庄工业发展的脚步变慢了，很多指标在全省倒数，成为枣庄人挥之不去的痛。枣庄市委书记陈平毫不避讳，坦陈枣庄工业家底：“工业总量不大、质量不优、发展不快的问题还没有得到根本扭转。”全市规上工业营业收入占全省比重由2010年的3.5%降至2020年的1.4%。规上工业企业数量占全省比重由2010年的3.6%降至2020年的2.5%。尤其是大企业大集团缺乏，只有一家企业入选全省民营企业100强，工业百强企业至今没有突破......

　　然而420万枣庄人民心底里都有“工业强市”情结，希望枣庄能重塑昔日老工业基地辉煌。新一届市委、市政府顺应市民的希冀，工业强则枣庄强，产业兴则枣庄兴。

　　先把经济搞上去，就要把握科学的工作方法，抓重点、重点抓，战略基点是“工业强市、产业兴市”，产业就是主战场，工业就是主阵地，三年攻坚突破行动就是起步开局之战。开局重在开头，起步决定后势。

　　陈平强调：“全市各级各部门要切实增强‘工业强市、产业兴市’的紧迫感责任感使命感，认识再强化、思想再统一、力量再凝聚、信心再坚定，聚焦工业求突破、齐心协力勇攻坚，以工业大发展推动经济大提速，以产业大提升实现枣庄大跨越。”

　　突出重点、精准发力，明确攻坚六大方向

　　有了市委、市政府统一指挥，各级各部门单位“对表”思想、强化意识还不够，还要知道明确三年攻坚从哪儿攻、怎么攻。

　　陈平指出，要突出重点、精准发力，一项一项抓攻坚，一个一个求突破，一步一步把“工业强市、产业兴市”的蓝图变为现实。

　　一要在产业集群上攻坚突破。要以“6+3”现代产业体系规划为引领，围绕龙头企业打造全产业链条，深入实施千项技改、千企提质“双千”工程，推动园区专业化、特色化、差别化发展，着力打造一批特色优势产业集群。争取用3到5年时间，打造高端装备和高端化工2个千亿级、新材料1个五百亿级、新能源和新医药2个三百亿级、新一代信息技术1个百亿级产业集群，形成“2121产业雁阵”。

　　二要在项目建设上攻坚突破。要进一步强化“以项目论成败、以项目论英雄”意识，突出早谋划、快推进、强保障，坚定不移抓项目，矢志不渝上项目，全力推动项目建设“量质齐升”。要因地制宜、突出特色，围绕主导产业发展、特色园区建设，科学谋划项目，合理布局项目，实现错位发展、特色发展、协调发展。

　　三要在招商引资上攻坚突破。要坚持“招大引外、招新引高”，进一步加大招商力度，创新招商方法，选优配强专业招商力量，突出投资强度、税收额度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度“六度”标准，集中精力抓招商上项目，力争3年内全市工业实际使用外资和内资实现翻一番，切实推动项目招引实现大突破。

　　四要在改革开放上攻坚突破。要聚焦改革重点，持续深化“9+2”改革攻坚行动，着力打造一批具有枣庄特色的改革品牌。要更加突出向市场放权，进一步激发市场主体活力，让市场在资源配置中起决定性作用。要强化政策引导、提升平台能级、突出“三外”联动，持续提升开放型经济水平。

　　五要在科技创新上攻坚突破。要强化企业创新主体地位，实施创新型企业梯次培育计划，不断提高产业竞争力。力争3年内新增高新技术企业135家、省级以上“专精特新”工业企业45家。要探索建立企业科技投入递增奖励机制，多投多奖、重投重奖。要强化科技成果转化，持续深化产学研协同创新，把更多科技成果转化为现实生产力。持续提升“枣庄英才”集聚工程，调整优化人才新政18条，深化“人才+项目”招引模式，每年培养引进一批高层次人才。

　　六要在营商环境上攻坚突破。要建立“一企一警”服务机制，开展“千警联千企”活动，让企业家放心投资、安心经营。要持续深化“放管服”“一次办好”改革，确保减无可减、降无可降，着力打造“枣办好”政务服务品牌。要全力推进“五城同创”，深入实施城市品质提升三年行动，推进城市有机更新、肌理修复，让城市形象成为招商引资新招牌，切实让企业家和各类人才生产生活更方便、更舒心。

　　通过三年攻坚突破行动，到2023年末，枣庄全市规上工业企业数量突破1100家，工业投资、规上工业营业收入年均增长10%以上。全市农林牧渔业增加值达到195亿元，省级以上现代农业产业园达到6个，市级以上农业龙头企业达到450个。全市限上批零住餐企业达到710家，网络零售额达到160亿元。全市旅游消费总额达到270亿元，新创建5A级景区1个、4A级景区 1个、五星级酒店1个，建成健康养老项目23个以上。

　　明确任务、压实责任，科学考核抓攻坚

　　三年攻坚突破如何抓?陈平说，要建立综合协调推进机制，明确任务、压实责任，对重大事项、难点问题实行市县联动、提级办理、顶格协调。

　　要完善领导帮包机制，包区(市)、包项目、包企业、包安全生产，帮就帮到位、包就包到底。要优化考核评价机制，对重点项目进展情况，实行“亮屏”和媒体定期双公开，一月一通报、一季一考核、一年一观摩。要树立鲜明的人均指标考核、差异化考核导向，制定科学务实的考核指标体系。千斤重担大家挑、人人肩上有指标。对挑不动、担不好、走不远的，该打板子的打板子、该挪位子的挪位子、该摘帽子的摘帽子。

　　发扬“三牛”精神，让口号“从嘴喊”变“抓实做”

　　攻坚突破不是等出来、喊出来的，而是拼出来、干出来的。

　　陈平要求，各级领导干部要转变作风抓推进。

　　各级党员干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，要争当求真务实的表率，多务实、少务虚，多干事、少议论，一步一个脚印、一步一个台阶，以脚板丈量短板，以实抓确保抓实。

　　要争当攻坚克难的表率，逢山开路、遇水架桥，想尽千方百计、克服千难万险，变不可能为可能，变可能为现实。

　　要争当担当作为的表率，上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当，鼓励创新、允许试错、宽容失败，引导广大干部群众积极投身“工业强市、产业兴市”的火热实践，在现代化强市建设的征程中奋力奔跑、砥砺前行。

　　枣庄因工业而立，因工业而兴，三年攻坚突破行动，枣庄将因工业而强，未来可期。(阚金剑)