今年是青岛城市更新和城市建设三年攻坚行动的开局之年,一场交通基础设施建设攻坚行动将在年内全面展开。
1月20日召开的全市交通运输工作会议透露,今年,青岛将以交通基础设施建设三年攻坚行动为抓手,加快实施63个交通基础设施建设项目,进一步完善全市综合立体交通网,加快建设国际性综合交通枢纽城市。
63个重点项目中,重大攻坚项目21个(公路项目9个、铁路项目4个、港口项目4个、机场项目1个、枢纽项目2个、管道项目1个,归纳为“944121工程”),重点实施项目42个(普通国省道改扩建等公路项目27个、码头等港口项目6个、通用机场项目1个、智慧交通平台项目5个、物流园区项目3个)。同时,推进“四好农村路”提质增效专项行动,新改建农村公路200公里、养护提升农村公路800公里、改造危桥16座。
青岛交通区位优势明显。2021年2月,中共中央、国务院发布《国家综合立体交通网规划纲要》,赋予青岛“建设国际性综合交通枢纽城市”和“发挥国际枢纽海港作用”等重任,国家综合立体交通网主骨架“6主轴7走廊8通道”的“京津冀-长三角主轴”“京哈走廊”“京藏走廊”链接青岛,标志着青岛枢纽定位从全国枢纽向国际枢纽跨越提升。今年1月18日,国务院公布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》明确提出,“增强青岛等枢纽城市的国际门户作用”。同时,青岛董家口集装箱码头工程、原油码头工程入选“十四五”水运设施网络建设重点工程,“完善青岛港港口集疏运体系”“推进青岛港既有集装箱码头智能化改造”列入规划,有利于推动青岛港更好发挥国际枢纽海港作用。
通过实施交通基础设施建设攻坚行动,青岛将加快构建北上融入京津冀、南下联通长三角、西进辐射沿黄流域、东出日韩经济圈的综合立体交通网,全面开启建设国际性综合交通枢纽城市的新征程。
公路:改造“瓶颈路”,对外通道更加畅通
2021年以来,青岛狠抓项目建设,综合立体交通网络加快完善,公路建设加快突破。
其中,董梁高速(董家口至沈海高速段)建成通车,全市高速公路增至16条,通车里程达870公里,稳居全省第一。加快普通国省道瓶颈路、低等级路改造提升,国道204大沽河桥梁开工建设,国道204莱西段、大场段改线工程和8个养护大中修项目完工通车,国省道优良路率提升至92%。但同时也存在着干线公路标准等级整体不高,高速公路六车道及以上里程占比低等问题,青兰高速、沈海高速我市部分路段已形成较大瓶颈制约,改扩建迫在眉睫。胶东五市毗邻市间的未贯通道路、瓶颈路、道路标准不一等问题也需加快解决。
瞄准“堵点”和瓶颈,今年续建和新建的公路项目将进一步畅通对外通道,丰富完善青岛高速公路路网结构。
济青高速公路中线(潍坊至青岛段)全长130公里(青岛段22.3公里),按双向六车道高速公路标准建设。该项目是我省横贯东西的又一条高速通道,是济青综合运输通道的重要组成部分,对完善我省高速公路网络体系、提高路网整体效益,带动上合示范区和胶东经济圈发展具有重要意义。
明村至董家口高速公路全长131公里(青岛段27公里),按双向六车道高速公路标准建设。该项目是胶东经济圈纵贯南北的一条高速通道,对进一步完善全省高速路网主框架,完善董家口港区集疏运体系,助推胶东经济圈一体化发展,带动北部渤海湾港口群与董家口港联动发展等具有重要意义。
青兰高速公路(双埠至河套段)改扩建项目主线东起女姑口大桥,止于河套枢纽,全长15.77公里,按双向八车道高速公路标准改扩建。该项目是机场集疏运体系的重要组成部分,也是国家高速公路网和我市环胶州湾综合交通体系的重要组成部分。青兰高速公路(河套至黄岛段)改扩建项目起点为河套枢纽,终点为黄岛东枢纽,全长27.9公里,按双向八车道高速公路标准改扩建。该项目建设对于提升环湾通道的通行能力、带动沿线经济社会高质量发展具有重要意义。
蓝谷至青岛胶东国际机场快速通道项目东起滨海公路,途经即墨、城阳、胶州三个区市,西至青岛胶东国际机场南互通立交,全长48.48公里,按双向六车道一级公路兼城市道路标准建设。该项目是青岛胶东国际机场“4631”综合交通保障系统中的一条全天候地面快速通道。项目建成后,将填补中心城区北部区域东西向高等级道路空白,强化大北岸城区东西向交通运输能力,带动沿线区域经济和社会发展,对提升青岛在胶东经济圈一体化中的龙头作用具有重要意义。
沈海高速是国家沿海大通道,也是青岛重要的南北向大通道和疏港通道。沈海高速(南村至青日界段)改扩建项目北起南村枢纽立交,南止青岛日照交界处,全长131.4公里,按双向八车道高速公路标准改扩建。该项目建设将进一步提升高速公路通行能力和服务品质。
董家口至梁山高速(沈海高速至新泰段)项目起于西海岸新区沈海高速,终点位于新泰市京沪高速。全长205公里(青岛段20公里),按双向四车道高速公路标准建设。董梁高速是山东省高速公路网规划的横四线,东西横贯山东省全境。该项目对于完善董家口港集疏运体系、促进董家口港区与腹地之间的联系、支撑胶东经济圈发展具有重要意义。
铁路:补“南下”短板,更好支撑胶东经济圈发展
近年来,青岛铁路建设发展迅速。目前,青岛铁路通车里程达到666公里。2020年年底,随着潍莱高铁建成通车,青岛在省内率先实现“县县通高铁”。2021年,青岛主城区与平度、莱西两市间的市域列车开通,两市融入青岛主城区40分钟交通圈。增开直达北京和济南的高速列车,青岛与省会联系更加高效快捷,与京津冀实现朝发午至、千里日还。但同时,青岛还存在着铁路快速联通性不强等瓶颈。
今年推进或启动的四个铁路项目,将着力解决南下快速能力不足的短板,更好支撑青岛在胶东经济圈一体化发展中的引领作用。
潍烟高铁和莱荣高铁属于续建项目。潍烟高铁是环渤海高铁和山东省“三横五纵”快速铁路网中“北部一横”重要组成部分。项目建成后,可使平度成为山东半岛西向连接的重要通道,并将大幅缩短烟台威海到京津冀、东北和中西部地区的通行时间,对促进环渤海湾及沿海与内陆地区融合发展具有重要意义。莱荣高铁项目建成后,将西连潍莱高铁,东与青荣城际铁路荣成站并站,共同构成环胶东半岛的快速客运通道,成为济青高铁、潍莱高铁的延伸通道,对促进沿线社会经济又快又好发展具有重要意义。
今年,青岛至京沪高铁辅助通道铁路控制性工程将开工建设。该项目是山东省城际铁路网规划中鲁中通道的重要组成部分,线路起自青盐铁路洋河口站,接入京沪高铁辅助通道五莲北站,全长108.3公里(青岛段53.2公里)。项目建成后,青岛地区可通过该线直接连入京沪高铁辅助通道,进一步融入长三角、京津冀两大城市群。
目前,董家口港区仅依靠青盐铁路疏港,青盐铁路为客货混运铁路,难以满足董家口港区远期铁路货运需要。今年,董家口至沂水铁路建设将启动前期工作,线路自青盐铁路董家口站引出,向西接入瓦日铁路,正线长99.11公里(青岛段长19.65公里)。该项目对加强董家口港的集疏运体系具有重要意义,能够有效解决董家口港距离干线铁路距离较远的劣势,提高青岛港对腹地经济的辐射,提高青岛港的综合竞争力。
港口:推进码头建设,优化港口功能布局
临港而兴、港城联动,港口一直是青岛发展海洋经济的重要战场。
2021年,青岛港口建设全速推进。青岛港老港区、四方港区和董家口港区胡家山作业区、散货堆场局部规划“三个专项规划”调整方案获批,为港口布局优化、扩容升级奠定了基础。董家口港区大唐码头二期、华能码头二期、山东液化天然气(LNG)项目三期工程等9个港口项目加快建设。其中,位于董家口港的山东液化天然气三期项目码头工程将加快推进,计划建设1座靠泊26.6万方LNG船舶的专用泊位及配套设施。原油码头二期和液体化工码头投产运营,新增万吨级以上泊位4个,其中30万吨级、15万吨级油品泊位各1个,新增码头通过能力2903万吨、液体散货仓储能力220万立方。国际枢纽海港地位持续巩固,全年新增外贸集装箱航线24条,总数达到210条,航线增速创历史新高,数量和密度稳居我国北方沿海港口首位。
今年启动实施的港口项目,将进一步优化青岛港口功能布局。年内,推进码头泊位、仓储堆场、防波堤工程等18个港口重点项目建设。加强港口公用设施维护,推进公共航道维护性疏浚作业,提升保障能力。董家口港区鲁海丰码头一期工程和董家口港区振华原油库工程计划今年开工。
□青岛日报/观海新闻首席记者 周建亮