5月28日下午,枣庄市政府新闻办举行“枣庄市安全生产治本攻坚三年行动”新闻发布会,枣庄市应急管理局党委书记、局长,枣庄市应急救援保障中心党组书记冯卓邦作新闻发布。
冯卓邦介绍说,根据国务院安委会、省政府安委会统一部署,从2024年—2026年,在枣庄全市组织开展安全生产治本攻坚三年行动。前期,枣庄市安委会办公室会同市有关部门,研究细化工作措施,起草了枣庄市安全生产治本攻坚三年行动实施方案,经市领导审定同意,枣庄市安委会于3月1日印发。3月4日,枣庄市政府主要领导召开全市安全生产治本攻坚三年行动动员部署会议,作出了系统安排部署。
枣庄市安全生产治本攻坚三年行动实施方案,既与国家和省方案有效相承,又紧密结合枣庄市实际,主要包括总体要求、聚力实施“九大行动”和“四项整治”、强化保障措施、任务分工四个部分。
总体要求。落细落实国务院安委会“十五条硬措施”和省委省政府“八抓20条”创新措施以及枣庄市关于安全生产各项部署要求,在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,加快推进隐患排查治理模式向事前预防转型,坚决守牢安全发展底线。
聚力实施“九大行动”和“四项整治”。聚焦制约安全生产的突出问题和薄弱环节,重点开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动、重大事故隐患动态清零行动、安全科技支撑和工程治理行动、生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动、生产经营单位安全管理体系建设行动、安全生产精准执法和帮扶行动、应急救援能力提升行动、功能区安全生产规范化建设行动、全民安全素质提升行动“九大行动”,持续深化违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落、企业外包施工“四项整治”,着力将防范遏制生产安全事故的关口前移到管控风险、整治隐患上来,不断提升本质安全水平,坚决防范遏制生产安全事故,全力保障人民群众生命财产安全。
强化保障措施。从加强组织领导、加强安全投入、强化制度效力、健全工作机制、强化考核巡查、强化社会共治6个方面,提出具体支撑保障措施。每年制定“九大行动”年度行动计划,构建全过程、全链条、闭环式抓落实工作体系,确保一抓到底、见底见效。
任务分工。市安委会统筹做好全市安全生产治本攻坚三年行动的组织推动。各区(市)、枣庄高新区安委会负责制定并实施辖区的安全生产治本攻坚三年行动方案。市安委会有关成员单位按照“三管三必须”原则,分别制定下发本部门单位、本行业领域的治本攻坚三年行动子方案,并加强对本系统、本行业领域治本攻坚行动的全过程指导协调、督促检查,截至目前,已有27个市直部门制定了31个行业领域子方案,各区(市)、枣庄高新区均已制定本辖区三年行动方案。
枣庄市三年行动实施方案目标明确、任务具体。在总体目标中提出,通过三年治本攻坚行动,枣庄市安全生产治理体系和治理能力现代化建设取得重大进展,发现问题和解决问题的意愿和能力显著增强,风险隐患排查整改质量明显提高,重大安全风险得到有效管控,重大事故隐患实现动态清零,本质安全水平不断提升,安全生产形势持续稳定向好,全市生产安全事故起数和死亡人数实现逐年“双下降”,力争不发生较大及以上生产安全责任事故,实现安全发展理念、安全监管体制机制、风险防控手段、隐患排查治理模式向事前预防转型。
在“九大行动”中,聚焦制约枣庄市安全生产的深层次矛盾和问题,明确28项重点任务,列出年度具体目标,配套制定“九大行动”2024年度行动计划。同时,结合枣庄市实际,创新增加应急救援能力提升和功能区规范化建设作为两项行动进行专项治理,并增加重大事故隐患销号“三方确认”、专家查隐患、“双月”教育警示、应急示范创建等10余项自选动作,“规定动作+自选任务”一体推进、一体落实。
市应急管理局党委委员、副局长、新闻发言人宋伯仲,市住房城乡建设局党组成员、市质安中心主任尹健国,市交通运输事业服务中心主任蒋铭,市消防救援支队党委委员、副支队长孙彦松,滕州市应急管理局党委书记、局长郝浩峰出席并回答记者提问。(作者 傅正伟 孙业磊)