泰山区人大常委会积极探索党建引领强化代表履职,在区级层面成立区人大代表联合党委,在街道镇层面设立16个代表小组党支部,将全区五级人大代表中的428名党员代表按“一方隶属、双重管理、双向活动”原则编入代表小组党支部,并将144名非党员代表纳入邀请范围,通过打造代表小组党建工作和小组活动融合体,不断强化“三个突出”,丰富和拓展了全过程人民民主泰山模式。
突出政治引领,牢牢把准正确方向
代表小组党支部在发展全过程人民民主基层实践中加强党的领导,更加注重抓引领、抓导向,管思想、管方向,突出“政治性”,围绕泰山区经济社会发展中存在的问题开展学习、调研、评议、视察,提出意见建议,把加快转变发展方式、推动产业转型升级、实施创新驱动、保障改善民生作为监督重点,使人大作出的决议、决定更具科学性和可操作性。同时,各代表小组党支部围绕党建工作重点和代表行业优势,打造具有地域特色的代表党建品牌,先后创建“进网入格基层社会治理”“红色物业四个一体聚合力”“落实全过程人民民主基层单元”等党建品牌,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员示范引领作用,为更好推动人大代表工作提供坚强的政治保障。
突出自身建设,全面提升代表能力
代表小组党支部成立以来,全区五级人大代表立足主责主业,围绕全区工作重点和代表小组年度工作计划,以提升党建引领力、产业服务力为工作重点,以保障改善民生、促进产业发展作为监督重点,丰富人大代表联络站的阵地功能,不断加强学习,切实提高监督工作“实效性”。积极探索“联络站+”工作模式,形成“联络站+行业、+工作室、+民生实事、+建议办理、+评议监督”等多功能集聚效应。同时充分发挥“泰山人大”公众号、代表微信群等新网络媒体的作用,注重收集整理群众意见建议。今年以来,各委室组织开展代表走访调研活动、各街道镇组织开展驻团代表座谈学习活动等20余次,调动全区五级人大代表572人都充分参与活动,围绕落实区委重大决策部署、解决人民群众关心的热点难点问题,广泛听取代表意见建议,促进代表当好人民群众的“代言人”。
突出平台建设,不断增强活动质效
16个代表小组党支部建成后,不断加强阵地建设,对代表小组党支部所在的代表联络站的功能作用、平台建设、组织保障、活动安排、代表履职登记及接待群众工作制度进行全面梳理和完善明确,确保“七有”,即代表小组党支部有标识、有场所、有制度、有版面、有计划、有记录、有档案,并在16个代表小组党支部放置标识牌、桌牌和代表联系卡。500余名五级人大代表按照代表小组实现了网上注册,群众有问题,只要一扫二维码就能对代表在线留言反映问题,实现了“轻松一扫、联系代表”,今年以来,共接到群众反映问题190余条,收到问题的代表均有效解决并予以答复。闭会期间,我们将代表小组党支部活动与年度党建工作深度融合,围绕“彰显民意”“汇集民智”“凝聚民力”“鼓舞民心”四个方面持续发力,先后开展“聚力促发展、履职在网格”“人大代表基层行、走访联系暖民心”等主题活动,驻区各级代表参加“代表接待日”活动175次,接待和联系群众1000余人次,帮助反映、解决问题200余个。扩大代表对常委会和专门委员会工作的参与,邀请代表参加调研、视察、专题询问等活动共计280余人次,人大代表影响力进一步增强,走出了一条具有泰山区特色的党建引领代表工作新路径。(通讯员 赵泽宁 张依涵)