突破重点 助推乡村全面振兴——聚焦市委十六届五次全会暨市委经济工作会议⑥

　　市委十六届五次全会暨市委经济工作会议提出，在乡村全面振兴上增创新优势。坚决扛牢粮食安全政治责任，着力发展特色产业，抓好示范片区建设，增加农民收入。

　　藏粮于地藏粮于技攻坚“吨半粮”

　　全面推进乡村振兴，必须把保障粮食安全摆在首位，牢牢守住粮食安全这一底线。德州市以“吨半粮”生产能力建设为抓手，全面提升粮食生产能力，夯实乡村振兴根基。

　　继2022年61.8万亩核心区地块，即接近一半核心区地块达到“吨半粮”创建目标后，2023年德州市102万亩核心区地块达到“吨半粮”创建目标。今年，德州市力争128万亩“吨半粮”核心区全部达到创建标准。

　　如何在高起点上实现更大规模的“吨半粮”?市委农办主任、市农业农村局局长孙丰勇表示：“必须深入实施‘藏粮于地、藏粮于技’战略，扎实推进高标准农田建设，发挥科技支撑作用，打造绿色高质高效粮食生产体系，为全国粮食生产提供积极借鉴。”

　　高标准农田建设是粮食高产稳产的坚实支撑。去年，德州市入选整市推进高标准农田建设国家试点，全市自上而下成立高规格的高标准农田整区域建设领导小组，将项目建设纳入“一把手”工程，发改、财政、自然资源、水利、农业农村、农科院等部门(单位)参与，编制《整市推进高标准农田建设试点实施方案》。

　　“我们要抓住上级高标准农田补助标准逐年提高的机遇，加大争取力度，提高建设标准，加快建设进度，确保今年新建和改造提升100万亩以上高标准农田。”市农业农村局农田农机科科长张广杰表示。

　　一粒良种，千粒好粮。德州市加大小麦、玉米、马铃薯等育种创新研发，培育优良新品种10个以上，小麦良种繁育面积30万亩以上。山东运河种业有限公司与市农业科学院合作建成了“吨半粮”绿色高产攻关示范基地，2023年被省农业农村厅认定为“山东省区域性小麦良种繁育基地”。

　　公司总经理董光军表示：“我们将继续与各科研院所紧密合作，积极引进高端科研人才，加强良种技术攻关，搞好良种质量和良种供应，助力‘吨半粮’生产能力建设。”

　　建强产业园区发展特色产业

　　“特色产业是农民增收致富的朝阳产业，是丰富市民‘菜篮子’、提升人民生活水平的重要支撑，是乡村产业振兴的主阵地，更是高科技在农业领域快速转化落地的主战场。以蔬菜、食用菌、水果、中草药等为主的特色优势产业在现代农业发展过程中发挥出越来越大的影响力。”市农业技术推广与种业中心副主任、正高级农艺师李春华介绍。

　　以蔬菜产业为例，德州用不到10%的耕地创造了农业种植业43%的产值，围绕蔬菜产业又催生了种苗、农资、收购、销售、劳务等多个分支产业，链条上每个环节都带动了就业，并创造了巨大的经济效益。

　　就如何进一步发展特色产业，李春华表示：“要以特色示范区建设为抓手，加大科技投入、加强品牌建设、延长产业链条，发展现代设施农业，加快数字化、信息化技术的推广应用，全面提高德州市农业现代化水平。”

　　建设食品名市，必须打造高层次平台。

　　目前，在市级建设中国(德州)农业食品创新产业园区的同时，各县市区也正积极打造农产品加工产业园区，“一区多园”发展格局逐步形成。

　　道路纵横交错、地下管网四通八达；同福集团一二三产融合项目加速推进；数字农谷项目大棚中，车厘子长势喜人……在中国(德州)农业食品创新产业园内，占地4200亩的园区起步区功能划分清晰可见，为企业进驻、项目落地提供了强有力的支撑。

　　基础设施加速建设的同时，园区招商引资也在紧锣密鼓开展：成功举办中国(德州)“食品名市”建设推介会，先后接待全国各地客商1500余人次，实现了由外出招商到开门迎商的良好势头。

　　就如何建好县级食品产业园区，孙丰勇表示：“各县市区要立足自身优势，培育发展区域特色鲜明、具有较强竞争力的农产品加工园区，形成建好一个园区、隆起一片高地的效果。”

　　强化示范带动建设和美乡村

　　示范片区建设是学习运用“千万工程”经验、增创乡村振兴新优势的重要内容，旨在打破行政区划界限，连片规划、连片共建、连片发展，全要素统筹推进五个振兴。德州市要抓紧完善4个省级、22个市级片区规划建设方案，列出年度具体任务清单。各县市区也要抓紧谋划建设县级示范片区，形成梯次推进的格局。

　　以杨安镇调味品、武城辣椒为代表形成规模集聚效应，德州市已有不少产业带动型片区。

　　结合产业带动型片区建设经验，孙丰勇说：“片区建设要整合资源、集聚力量，实现村庄由单打独斗向区域联动转变、由同质竞争向合作共赢转变、由‘点上盆景’向‘面上风景’转变，真正做到富农强村、全面发展。”

　　德州市将小城镇建设作为重要抓手，加快推进中心镇、特色小镇和中心村建设，为德州在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破探路径、树榜样。

　　去年12月底，德州市印发《关于开展“强企助强镇、百企联百村、部门帮片区”助力乡村振兴齐鲁样板示范片区建设行动的实施方案》，力争用2年左右时间，强力突破“双镇百村”和示范片区建设的制约瓶颈，统筹推进五个振兴，聚力打造乡村振兴齐鲁样板“德州路径”。市委农办秘书科科长李成祥说：“要充分发挥强企的平台优势、资金优势、人才优势、管理优势，发挥部门单位的规划、项目、政策等职能作用，构建起乡村有需求、企业有动力、群众同富裕的多方互利共赢帮扶格局。”

　　农村人居环境整治是乡村建设的重要内容。对标对表中央部署和省里要求，德州市以和美乡村建设为目标，把农村人居环境整治作为切入点和突破口，扎实开展农村改厕、生活污水治理、垃圾综合处理、村庄清洁行动等工作，不断增强群众的幸福感和满意度。

　　孙丰勇表示，农村人居环境整治是一项涉及多个部门的系统工程，实现市委十六届五次全会暨市委经济工作会议提出的目标，必须要坚持系统观念，推出配套的扶持政策，因地制宜，导入市场化思维，进一步推动人居环境提升、生态环境改造与经济社会发展融合并进。（记者 邓静）