制图 刘逸兴

　　国务院办公厅日前印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，提出了加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的14条目标和举措。

　　国办十四条意见(节选)

　　加快基础设施建设

　　●到2015年底，直辖市、省会城市等主要城市宽带用户平均接入速率达到20M bps。

　　●到2017年底，直辖市、省会城市等主要城市宽带用户平均接入速率超过30M bps，基本达到2015年发达国家平均水平。

　　●全面推进“三网融合”，2015年底前将实施范围扩大到全国。

　　有效降低网络资费

　　●推动电信企业降低网费。

　　●鼓励电信企业推出流量不清零、流量转赠、套餐匹配等服务。

　　有序开放电信市场

　　●宽带接入业务开放试点企业2015年底前超过100家，试点城市由16个增加到30个以上，2017年试点城市范围扩大到全国各地区。

　　●继续推进移动通信转售业务开放试点，2016年实现全面开放。

　　完善配套支持政策

　　●支持现有住宅小区光纤改造，禁止任何机构和个人无故阻碍通信设施建设或收取不合理费用。

　　新华社点评

　　降费提速关键要打破垄断

　　与大家的期盼和呼声相比，运营商的降费提速方案被网友吐槽不太有诚意。归根结底，还是因为竞争不够激烈，传统利益分配格局没有打破，运营商创新和服务的意识难加强。提速降费，关键还要充分引入虚拟运营商、宽带接入业务试点企业等参与市场竞争，逐步放开电信市场。