有业内人士认为,新的《汽车销售管理办法》最大亮点在于鼓励汽车销售模式多样化,鼓励发展共享型、节约型汽车销售服务网络和电子商务。江苏省汽车交易管理协会常务副秘书长陈宁说,汽车销售市场将会有三种业态并存,一种是4S店,一种是汽车超市或者大卖场,还有就是电子商务。
新的汽车销售办法出台的另一个重要背景,是近两年来整车厂与经销商的矛盾加剧。由于市场供大于求,经销商卖车不顺利,但汽车厂商仍然逼着经销商多拿现车,导致经销商库存量和资金压力加大。江苏省汽车交易管理协会常务副秘书长陈宁说,2015年江苏有90%的4S店亏损:
新法规大幅削减了整车厂商对经销商的经营干涉,包括不能压库和搭售、不能制定销量目标、不能让经销商承担广告宣传费用等。此外,在对经销商的授权期限上,规定“一般每次不得低于3年,但首次授权期限不得低于5年。”
新法规中还有对不遵守规定的企业如何处罚的措施,包括警告或最高不超过3万元的罚款。而对此,有人认为,对于“财大气粗”的汽车企业来说,这样的处罚太轻,约束作用有限。
商务部方面解释说,他们制定处罚规则首先要依据上位法,也就是《行政处罚法》,他们的处罚标准是按照《行政处罚法》的规定制定的。中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光因此担心,新法规虽好,但将来具体实施起来却会有一些困难。
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