中国网山东滨州3月23日讯 (记者 张志祥 通讯员 陈雯雯)案件质量是案件的魂，也是经侦业务建设的重要抓手。2015年以来，滨州市公安经侦部门始终坚持精细化管理，筑牢三道防线牢牢牵住规范执法“牛鼻子”，将执法规范化建设牢牢抓在手上。
受、立案绝对分离，保障规范执法第一道防线
公安部要求，规范化执法要延伸到源头。对经侦部门而言，执法的源头就是受案，而受案难、立案难，却是群众反映强烈的一个“老大难”问题。经过反复研究实践，滨州公安经侦系统建立了统一规范的受案场所，门口悬挂统一标识，为保障源头规范执法提供了可靠的硬件保障。固定专职人员负责统一接受案件或线索，从案件“入口”就开始严格把关，严格实行案件受理和案件办理相分离的原则，严禁侦查大队、中队及民警个人自行接受案件，从源头上杜绝了关系案和人情案，尤其是插手经济纠纷等问题的发生。
完善创新机制，确保中间关键环节不出纰漏
去年以来，公安部、省公安厅相继出台了一系列规定制度确保规范执法，两高也是频繁发布新规和司法解释，勒紧民警执法的“安全绳”。在认真落实相关法规规定的基础上，结合经侦工作实际，滨州市经侦系统不断创新完善机制，严把案件关键环节。
强化集体议案制度，经侦支队从全市抽调8名业务骨干组成议案小组。由法制部门牵头组织，经侦支队分管领导主持实施，每周定时对不予立案、立案及采取或变更强制措施、撤案的案件，逐案、逐环节进行集体议案，对议案的不同意见及每个环节追赃挽损工作情况均详细记录，附卷备查。
为充分整合运用全市公安机关现有资源，提高办案效率和专案攻坚力度，滨州经侦部门建立完善了重大专案统一指挥协调机制，全市发生的重大经济案件，坚持市局统一指挥、统一调度，同时大力加强经侦部门内部办案力量，对定性难的大要案件，经侦支队派员帮助分析定性，或者商请法、检以及市局法制部门协助，或直接派员到基层协助办理。去年以来成功破获了 “7.06”、“11.03”“1.06”专案、“4.16”专案等一批具有广泛社会影响的重特大经济犯罪案件。
不断探索执法质量考评新思路，进一步充实、完善执法质量考评的内容、标准、方式，通过日常考评和年度考评相结合的方式，加大日常执法考评力度，并加大执法考评结果运用，对考评不合格单位在经侦部门评先创优中“一票否决”。深入开展调卷点评、立案突出问题专项治理和案件评查活动，进一步规范接警、受理、调查取证、采取变更强制措施、处理涉案财物、撤案等关键执法环节，重点发现解决群众报案不受理、立案不办案、办案不规范等执法不作为乱作为突出问题取得了较好效果。
20名法制员质检把关，确保执法不出次品
3月16日，经侦支队执法监督大队大队长崔俊民将各县区大队上次案卷评查出现的问题通报下发至各县区。2015年以来，经侦支队在全市经侦部门抽调20名民警兼职法制员，每个县区2-3名，实行每案必评制度。除在案件终结对每起案件进行评价外，在立案、逮捕和起诉等重点环节，对每起案件的证据调取、强制措施采取、追逃和追赃等方面均进行评价，及时发现案件存在的问题，确保案件质量。
“法制员的职责是什么?法制员作为基层执法办案的“质检员”，对办理的案件严格进行审核把关，确保办理的案件不出次品。”崔俊民告诉记者，“现在群众法治观念强，民警执法办案风险高、责任大。多一些督促引导，就能让案件办理更规范严谨些，有利于全方位、全过程加强执法管理，符合经侦执法实际需要。”
2015年以来，滨州市公安经侦部门法制员审核案件700余起，发现整改各类执法问题和细节140余个。同时，上级交办、转办案件线索办结率达100%，配合外地协查50人次，案件100余起，均做到了“依法、据实、程序、公正”;敏感案事件全部化解，并把大量信访案件解决在初访阶段。
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