新闻背景
山东高速路通行费标准18年没变
长期以来，山东高速公路车辆通行费主要采取按车型和计重两种方式收取。省有关部门1998年出台的收费文件规定，一类客车收费标准为每公里0.4元，这一标准沿用至今，比全国平均水平低一成多。
和高速路通行费的“低标准”相对应的，是高速公路的“高负债”。记者了解到，自1990年开始修建济青高速公路以来，山东的高速公路债务资金实行“统借统还”政策。截至2014年年底，我省的高速公路债务总额高达881.12亿元，其中：政府还贷高速公路债务占比较高，债务余额为616.58亿元;经营性高速公路的债务余额则为264.54亿元。
追溯高速公路“高负债”的原因，除了通行费标准常年较低，还有着建设成本逐年增高等原因。相关数据显示，早在1996年时，在山东，双向四车道高速公路平均每公里建设成本还仅为1039.73万元，2000年时成本就已超过了2000万元，2005年突破3000万元，2012年达4346.62万元，到了2015年，在建、筹建的高速公路每公里建设成本概算已经超过7000万元。
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