咸秀斌代表：农村中小学取暖问题应该重视
来自基层教育领域的市人大代表咸秀斌，此次提交的建议是关于解决农村中小学冬季取暖的问题。“作为基层教育事业者，我有一个深切的感受，虽然政府对教育的重视和投入逐年加大，但在许多农村中小学，尤其一些偏远的寄宿制学校里，冬季取暖仍然是薄弱的一环。”咸秀斌说。
咸秀斌等12名人大代表认为，目前限制农村中小学取暖的瓶颈问题依然是经费不足。农村义务教育阶段学校取暖经费补助标准，省政府2014年提高到每生60元，仍然不能彻底解决学校师生的取暖需求。规模较小的农村学校、教学点，以及需要24小时不间断供暖的乡镇寄宿制学校，取暖经费短缺比较严重。
“要想让农村学生也如同城区孩子一样，能坐在温暖的教室里上课，就需要政府加大这方面投入。”咸秀斌说，根据气候条件、市县财力状况等因素，制定分档次的取暖补助标准。适当对供暖期较长的地区学校、贫困地区薄弱学校、寄宿制学校的经费给予倾斜。
“目前来看，最快捷、最安全的取暖方式是空调。个别边远学校要采取火炉取暖，方式简单，设备简陋，取暖效果不佳，存在环境污染和安全隐患。”咸秀斌说。在加大取暖力度的同时，还有一个问题不容忽视，那就是安全监管工作必须到位，例如完善取暖安全应急预案，落实责任追究制，加强取暖设施检修，加大对锅炉操作人员培训力度，加强师生取暖防范教育等，一系列的配套服务都得跟上，才能保证学生们过一个温暖的冬天。
诸葛茂玉代表：化解“大班额”还需再多些老师
近年来，班级学生人数超标的“大班额”问题比较突出，成为教育一大顽疾。市人大代表诸葛茂玉在接受记者采访时表示，进一步完善教师补充机制是化解“大班额”的主要突破口。
诸葛茂玉表示，目前我市和各县区都存在“大班额”现象，尤其城区内优质学校“大班额”现象尤为突出，对进一步提升教育教学质量、确保教育优质发展、维护师生身心健康等方方面面均带来了诸多严重影响。“在调查中发现，有相当一部分小学每班学生达到了100人以上，部分中学的班额也明显超过了教育行政部门的规定，这不仅增加了教师工作量，对教师的工作积极性和身心健康造成了影响，也非常不利于因材施教，严重影响了教学质量的提高。”
诸葛茂玉认为，“大班额”究其原因是“供不应求”导致的。“随着城镇化进程不断加快，城市居民人口迅速增长带来了生源的急剧膨胀，致使群众对优质教育资源的需求与教育供给之间的矛盾日益突出。另外，教师队伍老龄化结构性短缺，多数学校尤其是驻城学校教师严重不足的问题，制约了义务教育的均衡发展。”
针对市区和各县区出现的“大班额”问题，诸葛茂玉建议，首先可以根据教师队伍状况和教学需求，本着教育优先发展原则，调整事业单位人员编制，向教育倾斜。其次，实施代课教师专项考聘制度，可以采取“政府购买服务”的形式，从人才企业中考聘代课教师。最后，政府和相关部门可以出台相关措施，进一步拓宽教师人才引进机制，全力抓好教师队伍补充工作。
