加强工业污染防治，严格环境准入。各市从严审批高耗水、高污染物排放等建设项目，对造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等十大重点行业，实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。2017年年底前，各类工业集聚区要全面实现污水集中处理并安装自动在线监控装置，对逾期未完成的，实施涉水新建项目“限批”，并依照有关规定撤销其园区资格。
对于排污企业，山东将实施“红黄牌”管理，逐一排查工业企业排污情况；对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。自2016年起，定期公布环保“黄牌”“红牌”企业名单。按照国家进度安排，2017年年底前完成各类污染源排污许可证的核发工作，禁止无证排污或不按许可证规定排污。
同时，《方案》称，各市要依法淘汰落后产能，分年度制定方案。对未完成淘汰任务的地区，实施相关行业新建项目“限批”。山东将全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，2016年年底前全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药、淀粉、鱼粉、石材加工等严重污染水环境的生产项目。
山东推进居民阶梯水价制度
非居民用水2020年底前将全面实行新制
在城镇生活污染防治方面，今后山东将整治城市黑臭水体。各设市城市限期完成建成区黑臭水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。以解决城市建成区污水直排环境和垃圾沿河堆放问题为重点，济南、青岛城市建成区2017年年底前基本完成黑臭水体治理任务，其他市城市建成区2020年年底前黑臭水体控制在10%以内。
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