明确划定规划区及生态管控边界
为有效控制青岛中心城区的扩展，切实保护滨海资源，规划将青岛市区、市域海岸带地区及近岸海域、青岛新机场及临空经济区、大沽河地下水源地保护区等区域纳入城市规划区范围，进行严格的保护和统一的规划控制与管理。
城市规划区总面积为6143平方公里，其中，陆域面积4360平方公里,近岸海域面积1783平方公里。
在市域范围内划定5类生态功能区,并实行严格的生态空间管控。
●山地生态功能区：严格保护崂山、大泽山、大珠山、小珠山、铁橛山等构建市域生态安全格局的重大生态资源，严禁开山采石。
●水系及湿地生态功能区：重点保护好市域内主要河流、水库及湿地保护区，加强河流综合治理、水源涵养和湿地保护，改善生态环境。
●海域及海岛生态功能区：按照《青岛市海洋功能区划》的相关要求，严格保护胶州湾、灵山湾、鳌山湾海域及海岛资源。
●农业生态功能区：开展农村环境综合整治，鼓励发展有机农业等生态农业，控制畜禽养殖规模和密度，提高养殖废物综合利用，实现科学布局，种养平衡。
●城乡建设生态功能区：加强城市人工生态与自然生态的协调发展，合理配置公共绿地，完善环境基础设施建设；对市域内机场、港口、火车站等重大交通枢纽地区以及水厂、电厂、天然气输配等重大市政设施进行严格的空间管制，建设好防护绿化带，控制预留好交通及市政基础设施走廊用地。
在规划区范围内划定禁建区（面积为1524.5平方公里）、限建区（面积为1421.9平方公里）、适建区（面积为1413.6平方公里）。加强大沽河地下水源地保护区、大沽河河口湿地保护区、崂山风景名胜区、大珠山-小珠山风景区、铁橛山自然生态区、近岸海域等13个功能区管控指引，结合各功能区的特点，制定相应管控要求，进行严格控制和管理。
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