新华网济南4月13日电（张伟）山东省政府新闻办4月12日在济南召开新闻发布会，介绍山东省一季度就业形势，解读《山东省失业动态监测工作等3个实施方案》。会上获悉，山东省在全国率先出台了失业动态监测工作等3个实施方案，钢铁、煤炭、电解铝等8个行业集中失业风险加大。
发布会公布的今年1季度数据显示，全省城镇新增就业36.4万人，同比下降0.65%；城镇登记失业率为3.34%，与去年同期持平；从山东高校毕业生就业信息网监测数据看，全省共有5869家会员单位发布用人需求，需求毕业生110856人，分别同比增长5.8%和29.6%。
山东省人力资源社会保障厅副厅长夏鲁青表示，山东省钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶、炼油、轮胎等行业产能过剩矛盾突出。随着去产能、降成本等结构性改革深入推进，势必会造成一些职工下岗失业，区域性、行业性集中失业风险加大。如煤炭行业，山东省出台的《关于加快30万吨以下煤矿关闭退出工作的实施意见》涉及8市的56家煤炭企业，共涉及3.5万人需重新安置，如不景气的局面持续，可能会出现规模性失业风险。
据了解，今年3月28日，山东印发了《山东省失业动态监测工作实施方案》《山东省失业预测预警工作实施方案》《山东省失业调控应急工作实施方案》，增强政府调控失业风险能力，应对规模性、区域性失业风险。
夏鲁青介绍说，失业调控应急工作实施方案主要是综合运用法律、经济和行政手段，根据失业预警警报级别，启动对应的调控应急措施，有效应对失业风险，确保就业形势保持稳定。对规模性调控应急措施，重点做好职工分流安置工作。通过实现企业挖潜安置、促进转岗就业创业、实施内部退养、实现对接安置、公益性岗位托底安置等不同途径，做好职工分流安置工作。
山东省是全国首个建立监测预警调控制度的省份，从制度建设上走在了全国前列，落实制度成为关键。山东省人力资源社会保障厅就业失业处处长衣军强表示，坚持发挥市场机制决定作用与强化政府责任相结合，不断完善失业动态监测、预测预警和预防调控“三位一体”工作机制，增强工作的主动性，有效预防和应对经济形势变化对就业的负面影响，最大限度减少因失业造成的社会不稳定因素。（完）
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