公办的收费将提高,但公益属性不会变
公办、民办养老机构在入住率上的巨大差别,和悬殊的收费标准有着密切关系。据记者调查,在一些民办养老机构,针对全失能老人一个月的收费到了6000元到8000元,甚至还有更贵的;而一些公办养老机构的价格只有两三千元。
这背后是成本上的巨大差距。“我们这的饭钱多年来一直是45块钱一天。”张汝燕说,此外还长期给老人提供免费的水果。她表示,民政部门的一些运营补贴都被用在了改善老人居住、生活等方方面面。政府的支撑让他们得以长时间保持一个相对实惠的价格。
但对民办养老机构来说,却不得不算成本上的账。冉树玲说,对民办机构来说,一年光房租就以百万计,这还不算运营成本。养老作为体验式服务,没有十天半个月很难树立口碑。就实际情况来看,多数机构至少需要半年时间才能积累起好口碑,而这段时间房租、员工工资等都意味着极高的成本。
即便在这种情况下,冉树玲坦言,民办养老机构在收费上也在走低,因为价位高了更不会有人来。而《意见》如果实施,将有效改善这一点。其中明确了公办养老机构的公益属性,即加强对“三无”、五保等困难老年人的服务保障,履行政府兜底保障职能。在定价方面,公办养老机构要综合考虑政府投入、社会捐赠等因素,实行全成本核算和严格的财务预算,按照不低于当地相当等级养老机构市场收费价格的原则,合理确定收费标准。政府供养对象免费入住,采取政府购买服务方式支付供养资金。
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