11月12日，济南市发布《出租汽车行业深化改革实施意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》征求意见稿，向社会公开征求意见、建议。
新规要求，网约车除规定为济南市号牌外，还考虑到安全、环保及高品质服务、差异化经营等方面的要求，规定车龄3年以内，车辆购置计税价格12万元以上，轴距2.7米以上(新能源车2.6米以上)。
济南版网约车细则意见稿一经发布，在济南引起一片热议：网约车新规是否有些严苛?网约车司机是否将被迫“下岗”?对此，记者进行了多方调查采访。
【热议】超六成济南市民认为网约车新规有点苛刻
13日，有媒体通过微信公众号就济南网约车细则征求意见稿进行了调查。截止到当天下午5点,共1700多人参与调查,超过60%市民认为济南版网约车细则“有点苛刻”。网友纷纷表示,网约车最重要还是便宜和安全,是否为12万元以上的B级车他们不是很在乎。
根据济南版网约车实施细则,网约车需为3年内新车,计税价格12万元以上,非新能源汽车轴距2700毫米以上。13日,本报通过微信公众号对济南版网约车实施细则进行了调查。调查共设计5个选项,分别为:“有点苛刻,摆明了维护出租车”、“我不打车,谢谢”、“没有补贴了,已经很久不坐网约车”、“可以接受,网约车需要好好规范”、“无所谓”。
截止到当天下午5点,共有1700多人参与调查,62%市民认为济南版网约车细则“有点苛刻,摆明了维护出租车”。“开12万元以上车的市民,很少有乐意跑网约车的;想跑网约车的又没有12万元以上的车,真是矛盾。”市民孙先生觉得,表面上看起来济南的网约车实施细则要比北京、上海、天津等城市宽松很多,但是对网约车发展并不利。
【声音】出租车司机松口气
12日下午，李德云(化名)从乘客口中得知济南出台了网约车细则意见稿时，行驶在经十路上的他不禁踩了一脚刹车。“无论时轴距还是车辆购置计税价格，都没有达标。”李德云说，2603毫米的轴距和10万左右的价格，让今年9月份刚订购的大众新桑塔纳，被“隔离”出了网约车的规定范围。记者了解到，目前各大网约车平台在济南的对公车辆为1200辆，这些车辆几乎无一符合细则标准。
从2015年网约车在济南铺天盖地般发展后，传统巡游出租车仿佛被市民打入了冷宫。“因为优惠和返券等原因，网约车盛行时，我们在路上很难拉得到乘客。”从业10多年的出租车司机郭超(化名)说，据相关数据显示，网约车的出现，让传统出租车司机的收入减少了20%左右。
在郭超看来，此次新政的发布，一方面能规范网约车;另外，对于传统出租车司机而言，也能保证合理地运营。但是，相关部门对网约车平台如何监管，网约车平台如何执行，仍是郭超等出租车司机关注的重点。
济南版网约车细则公布后，记者第一时间联系上滴滴出行的相关人员。目前，滴滴方尚未做出针对地方的回应。
【调查】现有网约车数或将锐减八成
目前济南到底有多少网约车司机，以及多少活跃用户，其实没有一个官方数据。记者采访滴滴出行，对方表示不方便把目前济南注册网约车车主的数量以及代表车型告诉记者。于是记者在一个济南网约车群里进行了调查。
这个群里的车主都是滴滴和优步的注册司机，群里有210余位车主标注了自己的车辆购买日期和车型。其中，11年购置的车数为10辆，12年的为26辆，13年的为29辆,14年的为34辆，15年的为52辆，16年的为60辆。
因为，济南细则要求车龄在3年以内，所以11年、12年和13年的这65辆车就被排除在外了。而从剩余的符合车龄的车辆中，记者统计得知，符合车辆价格12万以上，轴距2.7米以上要求的车辆只有17辆。这其中，符合条件的车辆的车型为雅阁、雪铁龙C5、天籁、途观等车型。而不符合条件的车辆的车型多为捷达、爱丽舍、吉利帝豪等车型。
通过上面的统计可以得知，211辆车中符合标准的仅为17辆，不合格率达到了92%。 另外，由济南18家汽车租赁公司所有的1200余辆对公车辆也都不符合济南网约车新规的标准。新规实施后，除去少数想更换新车继续开网约车的，现有网约车数量或将减少八成。
【反应】部分公司开推中高档次车型
据了解,济南市场上的滴滴快车中有1200余量对公车辆,这些车属于18家汽车租赁公司。对公车辆都是7万-8万元的轩逸、世嘉、桑塔纳、捷达、凯越等车型,驾驶员每个月交2000多元承租费,3年后车辆归个人。
“如果严格按照新规执行,这些车全部不合格,价格就差很大。”济南某大型汽车租赁公司负责人说,现在租赁公司都面临着大量司机退车的问题,“本来现在补贴少了,有些司机就想退车,现在更给了他们借口。”他介绍,他们公司现在有几十辆车没租出去。
对于汽车租赁公司来说,他们更面临着如何处理这批车的问题。“这些车都是我们向银行贷款买的,公司压力都很大,每个月都得还利息。”济南小小鸟汽车服务有限公司总经理于秀峰说,现在有些租赁公司都开始赔钱甩卖这些车,因为找不到司机,“有些车刚挂上牌照就要卖,这样肯定是赔钱。”
自10月底以来，在各地网约车新政纷纷落地之时，济南的一些汽车租赁公司便开始推出一些中高档次的车型开展滴滴对公业务。某家租赁公司主打的两款车型为天籁和荣威950，这些车型的价格都在12万以上，轴距也在2.7米以上。公司在宣传的时候，也明确表示：“车型符合网约车新规10月主推车型。”但是相应的，这些车型的押金和每月的租金要比之前七八万的车型高许多。
目前看来，这些中档的车型并不好推，“一是济南的政策才刚刚出来，还有一个月的征询意见的时间，最后会不会有转变还不好说，虽然转变的几率不大，但是多数人还是采取观望的保守态度。”相关的业内人士分析说，“另一方面，网约车平台下一步会不会作出一些相应的改变，现在也很难说。”
【回应】交通局称会根据市民意见完善政策
据了解,济南市《出租汽车行业深化改革实施意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》征求意见截止到12月12日,社会公众可登录济南市政府门户网站或济南市交通运输局网站,查阅征求意见稿的具体内容;通过三种方式来反馈意见:1.信函:邮寄至济南市经五路160号410室(邮编:250001),并在信封上注明“出租汽车改革意见建议”;2.传真:0531-81270980;3.电子邮件:jnjtkg@163.com;邮件主题标明“出租汽车改革意见建议”。
记者从济南市交通局获悉,他们会安排专门工作人员每天汇总市民对于网约车实施细则的意见和建议,最终主管部门会根据市民的意见和建议对网约车实施细则进行调整和完善。(综合生活日报、山东商报、都市新女报)
欢迎广大网民为中国网山东提供新闻线索，积极投稿。中国网山东热线电话:【0531-88556593】 投稿邮箱：zgwsdchina@126.com 中国网山东微博：http://weibo.com/aixinqiye 微信公众号 ：sdpdchina
