民生改善成为百姓最大福祉
富民与强区并重、富民优先
“现在,大家都住进了宽敞明亮的砖瓦房,喝上了干净的自来水。买东西村里有超市,看病有卫生室,学习有文化室,跳舞有广场,各方面条件都跟城里差不多。”赤峰市林西县十二吐乡苏洒汰村村民李国伟高兴地说。如今,内蒙古城市人均居住面积31.39平方米,是1990年的3.5倍;农村牧区人均居住面积26.07平方米,是1990年的2.2倍。
这些年来,内蒙古始终坚持富民与强区并重、富民优先的原则,加大各项民生工作力度。据介绍,全区财政民生支出常年维持在公共财政预算支出的六成以上。2016年,在财政收入增长放缓的情况下,自治区千方百计增加民生领域投入,各级财政民生支出2979亿元,占一般公共预算支出的65.8%。
“现阶段,内蒙古最大的民生是扶贫。”自治区扶贫办主任刘忠诚告诉记者,“十二五”时期,全区大力实施扶贫开发、百姓安居和创业就业工程,使178万农牧民摆脱了贫困;去年又有21万贫困人口实现脱贫。贫困人口人均可支配收入由2010年末的1437元增加到目前的3100元,年均增幅高于全区农牧民人均纯收入增长平均水平。
锡林郭勒草原牧民斯琴图告诉记者,因为没有暖棚,2012年的一场雪灾让他家损失了20多只母羊。2015年当地政府帮他盖起了106平方米的新住宅,还配套建设了240平方米的牛羊暖棚和200平方米的储草棚等生产设施,“下多大的雪都不用担心了。”
内蒙古的居民也有了自己的“家庭医生”。呼伦贝尔市新巴尔虎左旗从去年开始建立家庭医生责任制,让医务人员主动下村入户为牧民提供医疗服务。“我年纪大了,腿脚也不方便,给社区医生打个电话,他们就来给我看病、量血压。”82岁的鄂尔多斯市康巴什区滨河街道社区居民彭凤兰满意地说。
奋力开创改革和发展新局面
找亮点、补缺陷、递“名片”
牢牢守住发展、生态、民生三条底线,综合经济实力实现新跨越,经济发展方式实现新转变,生态环境质量实现新改善……去年11月召开的内蒙古自治区第十次党代会,号召全区上下奋力开创内蒙古改革开放和社会主义现代化建设的新局面。
把亮点找出来。去年底,内蒙古自治区政府邀请国家有关部委共同主办了“内蒙古大数据产业推介大会”。过去,内蒙古的大数据产业一直在“埋头苦做”,没有总结推广。事实上,内蒙古非常适合发展大数据产业,其独特的气候环境和低廉的电价,悄无声息地吸引了大批用户。自治区党委主要领导通过调研发现,内蒙古大型数据中心服务器承载力已达90万台,全国第一;立即安排有关部门,把亮点放大,把产业做优做强。
把缺陷看清楚。今年春节一过完,自治区就把国内外的旅游产业专家邀请到呼伦贝尔,对内蒙古旅游产业发展进行全面分析。内蒙古旅游资源丰富,旅游产业发展却一般,旅游产业收入和旅游资源的拥有量不成正比。自治区党委、政府对这个产业的现状和潜力进行客观分析后认为,发展旅游产业是推动内蒙古经济增长的重要抓手。由此,内蒙古各地积极推动发展“全域旅游、四季旅游”。
把“名片”递出去。2月27日,内蒙古与央企在北京“敖包相会”。以往,内蒙古很多产业都是坐在“家里”,等着“客人”上门,以至于许多好项目“待字闺中”。这回内蒙古主动上门,把“名片”递了出去,邀请“客人”到家来。
内蒙古新一任党委、政府班子,摸索出内蒙古固本强基、长远发展的方向,推出“七网”同建、“七业”同兴的发展战略。“七网”,即加快铁路、公路、航空、市政、水利、能源、信息通信等基础设施建设,补齐短板。“七业”,即加大新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药等战略性新兴产业的发展力度,长远发力。
包头至固阳县100多公里的道路上,红旗招展、彩旗飘飘。现场指挥施工的包头市交通集团副书记武强说:“今年底这条高速就能通车,内蒙古47个旗县市区不通高速的短板,先从我们这里补齐。”