“不断提高党的建设质量”是习近平总书记在党的十九大报告中提出的重大论断，是新时代党的建设面临的重大课题。管理学作为一门应用性理论科学，对于推进新时代党的建设、不断提高党的建设质量，具有重要的方法论意义。各级党组织和党员领导干部应紧紧围绕新时代党的建设总要求，善于学习和运用现代管理方法，积极探索走出不断提高党的建设质量的新路子。
注重运用目标管理方法。美国管理大师彼特•德鲁克于1954年在《管理实践》一书中最先提出了“目标管理”的概念。他认为，企业的使命和任务，必须转化为目标，管理者应该通过目标对下级进行管理。实施目标管理，首先要制定科学合理的目标。党的十九大报告提出了新时代党的建设目标，这就是“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，党的建设一切工作都要朝着这个目标来加强、按照这个目标来检验。总目标确立之后，必须进行目标分解，使之转化为每个组织、每个成员的分目标。围绕党的建设总目标，在具体目标设置上，应当着重把握“三个度”：一是增强“硬度”。党的十九大报告指出“我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬”。党员干部特别是党员领导干部要按照习近平总书记的指示要求，以自我革命的精神加强党性修养，切实做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。党支部建设处于党的建设基础地位。要以提升组织力为重点，突出政治功能，研究制定建设过硬支部的意见，持续整顿软弱涣散基层党组织，建立分类定级、晋位升级常态化机制。二是保持“纯度”。党的十八大以来，我们党以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，但党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，必须以刮骨疗毒的勇气，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。三是彰显“温度”。基层党组织要把做好党的群众工作作为“看家本领”，积极为群众办实事办好事，让人民群众切身感到党的温暖和党组织的力量。党员干部要切实增强群众观念和群众感情，真正象山东省委副书记、济南市委书记王文涛要求的那样，不做深居机关大院、漠视群众诉求的“宅官”，争做体贴百姓疾苦、为民多办实事的“暖官”。济南市纪委市监委机关正在实施的“淬火铸剑”工程，目的就是打造一支“硬度”、“纯度”、“温度”俱备的纪检监察干部队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
注重运用标杆管理方法。标杆管理是通过对比和分析先进组织的运作方式，选择采取改进组织绩效的最佳策略，以企超越标杆、追求卓越的过程。追求完美、比较衡量、制定目标、多层应用、持续发展是标杆管理的主要特征。美国施乐公司于20世纪70年代末首创标杆管理法，通过全面开展标高超越活动，赢得了市场竞争的优势，于1989年荣获了美国马尔科姆·鲍特里奇国家质量奖。标杆管理活动由“标高”和“超越”两个基本阶段构成，其实质就是标定学习和赶超的榜样，查找差距、分析原因、制定措施，努力实现跨越赶超。济南市在基层党建工作中，制定了基层一线干部正向激励实施细则，建立了绩效考核奖励制度，表彰了30名优秀村居书记，开展了向优秀共产党员陈叶翠同志学习的活动，为基层干部树起了学习赶超的标杆。山东省委副书记、济南市委书记王文涛在年初召开的全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会上，号召各级党组织和广大党员干部勇做“夺标突击手”,争当“济南第一团”，这对于推进党的建设工作同样具有重要指导意义。各级党组织应注重运用标杆管理方法，勇于向先进看齐，开展对标、夺标、创标，推动党建工作创新创优发展。
注重运用项目管理方法。《新华词典》把“项目管理”解释为：在确定的时间范围内，为完成某一既定目标，通过特殊形式的临时性组织运行机制，实施有效的计划、组织、领导与控制，充分利用既定有效资源的一种系统管理方法。项目管理方法过去多应用于工程建设领域，目前在经济、文化、社会、党建等领域都有广泛应用。党建工作项目化管理，就是借鉴项目运作方式，对某项党建重点工作进行课题化设计、目标化管理、品牌化经营、绩效化考评，将党建工作从“软任务”变成“硬指标”、从“虚功”变成“实做”，以项目为抓手带动全面从严治党任务落到实处。今年1月24日到26日，济南市举行了全市基层党建重点项目观摩评议活动，深入10个县区和济南高新区、南部山区实地观摩党建项目，并对各县区进行评议打分。此次实地观摩的党建项目，涵盖了农村、城市社区、非公企业、学校等传统领域党建项目，以及商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域党建项目，具有很强的典型性、代表性。
注重运用质量管理方法。根据《新华词典》的解释，质量管理是企业为使产品、生产过程或服务达到质量要求所进行的技术、计划和组织等控制和管理工作。企业有巡检制度，党内有巡视制度，说到底都是为了发现问题、提高质量。要深化巡视巡察工作，重点发现在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、党内政治生活和政治生态、落实主体责任和监督责任等方面存在的突出问题。去年以来，济南市委5个巡察组创新巡察模式，敢于点中穴位、抓住要害，全年开展常规巡察2轮，巡察20个单位，探索开展扶贫领域专项巡察，个别谈话2606人次，受理信电访587件，发现问题线索306件，曝光典型问题3起，有力发挥了巡察工作的利剑作用。近年来，济南市在领导班子和干部队伍建设中，引入了巡视工作的思路和办法，通过开展干部工作调研巡视，为市管班子和干部“全面体检”、“立体画像”，从而显著提高了干部选拔任用工作的质量。实施标准化建设对企业提高产品和服务质量至关重要，基层党建也有一个标准化建设问题。在对社区党建工作调研巡视的基础上，济南市出台了《关于推进城市社区党建标准化建设的实施意见》，重点从组织建设、队伍建设、工作职责、工作制度、区域化党建、基层治理、为民服务、综合保障等8个方面制定了30条具体标准，为提高城市社区党建工作质量提供了遵循。缺陷产品召回是企业确保产品质量的一项重要制度，产品存在缺陷或质量问题，一般要由厂家进行召回，予以修理、更换、赔偿等。一些地方探索实行的干部召回管理办法，是创新选人用人制度的有益尝试，对于治理“为官不为”发挥了积极作用，应在实践中不断完善。（孙义俊）
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