中国网新山东12月16日讯 12月15日下午，枣庄市市中区举行“八大提升突破工程”系列“民生福祉提升突破工程”新闻发布会，市中区民政事务综合服务中心副主任李静介绍了有关情况并回答了记者提问。

　　李静介绍，今年以来，区民政局牢牢坚持以人民为中心的发展思想，以群众需求为导向，以群众满意为标准，围绕“民生福祉提升突破工程”，聚焦“一老一小一弱”等特殊群体，在社会救助、社会养老、基本服务等方面强保障、促提升，求突破，以实际行动解民忧、惠民生、暖民心。

　　在提升社会救助保障能力上下功夫

　　一是提升社会救助保障标准。将城乡低保、城乡特困、孤儿、残疾人等9类服务对象的救助保障标准提高10%以上，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，减少价格变动对困难群众生活的影响。全年共保障各类救助服务对象2.1万人，累计发放各类救助金及其他补贴1.1亿元。

　　二是提升社会救助保障能力。立足早知道、早发现、早救助，建立主动发现机制，实施资格认定“静默认证”，整合社会帮扶力量，主动送政策、送保障上门，让群众在“零跑腿、零感知、零打扰”的情况下享受到社会救助和保障。今年以来，累计将541名困难群众纳入城乡低保，对87名群众实施临时救助，为136名群众落实残疾人两项补贴、为21名事实无人抚养儿童落实基本生活补贴。SMA靶向治疗药物受益第一人的李佳树，为其家庭办理城市低保，落实了重点困境儿童待遇及残疾人两项补贴，通过整合社会帮扶力量，为小佳树注入站起来的力量，给其家庭好起来的希望，充分体现我区社会保障能力持续提升。

　　三是提升特困人员照料水平。聚焦分散供养特困人员和部分经济困难老人基本生活需求，以“平时有人照料、生病有人看护”为目标，探索“物资+服务”社会救助模式，通过政府购买服务等形式，委托专业社会工作服务机构，对分散供养特困人员和部分经济困难老人，常态化开展入户探访、健康监测、心理慰藉等照料服务，全面保障分散供养特困人员基本生活。市中区社会力量参与社会救助“事事为老、助在市中”项目入选山东省2022年度社会力量参与社会救助优秀项目。

　　四是提升未成年人关爱保护水平。推进未成年保护工作队伍建设，各镇街配备儿童督导员，各村(社区)配备儿童主任，形成了区、镇、村三级的未成年人关爱保护工作队伍。按照资源统筹、资源共享的原则，加快未成年人保护站建设，夯实未成年人关爱保护基础。依托未成年人保护站，引入专业社会工作力量，针对孤困儿童、留守儿童开展作业辅导、心理疏导、安全教育等关爱保护工作，让孤困儿童在蓝天下健康成长。

　　在推进养老服务提质增效上求突破

　　一是优化养老服务设施供给。以满足失能半失能老人养老服务需求为目标，加大护理型床位供给，大力实施乡镇敬老院改造工程，全区新增342张护理型床位，全区6家敬老院今年全部达到二星级及以上标准，失能特困人员集中供养率达到55%以上，逐步解决失能半失能特困老人没有专业人员照料的问题。

　　二是强化社区养老设施建设。进一步强化社区养老依托作用，开工建设6处日间照料中心和长者食堂，实行“中心带站”社区居家养老联网运营，引进3家专业机构，依托社区养老服务设施开展互助养老服务，以保障社区(农村)老年人就餐需求为重点，兼顾辖区其他人员低价用餐需求，推行“政府出一部分，社会公益募集一部分，老人或子女承担一部分”的办‘食’事运营模式，保障辖区70岁以上老年人每餐一荤一素一汤一饭，加快推进居家养老“助餐配餐”服务，满足老年群体助餐配餐服务需求，全力为老人打造15分钟养老服务生活圈。

　　三是加强养老机构安全管理。以对养老机构安全隐患“零容忍”的高度责任，建立养老机构“四位一体”安全监管机制，开展养老机构常态化安全检查，对养老机构安全生产实行闭环式管理，整改安全隐患。继续狠抓养老机构疫情防控工作，完善养老机构疫情防控应急预案和疫情防控指南，提升养老机构疫情防控处置能力。开展养老机构安全“大排查、大整治”行动，重点排查房屋、消防、食品、燃气等方面安全隐患，督促养老机构下大气力进行整改，为老年人安全居住、舒心生活保驾护航。

　　在推进镇街社工站建设上全覆盖

　　一是加强硬件建设。全区新建镇街社会工作服务站8处，提前一年实现镇街社会工作服务站建设全覆盖。按照“统一内部制度、统一标牌样式、统一标牌尺寸”的要求，全区镇街社工站大部分依托镇街新时代文明实践所建设，充分利用新时代文明实践所现有的未成年关爱保护、老年人服务和志愿服务等服务设施和资源，均配备了办公桌椅、电脑、打印机、文件柜等办公设施。

　　二是明确服务对象。开展镇街社会工作服务需求调研，明确镇街社工站服务方向和服务对象。经充分调研，征求意见建议，全区镇街社工站服务方向为“一老一小”群体，面向全区分散供养特困人员、经济困难老人、留守老人、孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童、留守儿童等为主，重点开展照料服务、健康监测、心理辅导、课业辅导等服务。

　　三是开展社会服务。通过政府购买服务的方式，对11个镇街社工站实行项目化运作，先期投入资金30万元，引入2家专业社会工作服务机构针对全区分散供养特困人员和部分经济困难老人开展生活照料、清洁卫生、送医陪护等照料服务。10月份，又通过公益创投的方式，利用30万元慈善资金，针对600多名孤困儿童、经济困难老人、留守老人等开展社会服务，目前完成了服务对象服务需求评估。(华敏)