中国网新山东12月21日讯 根据国务院《改革国有资本授权经营体制方案》《全国性国资国企在线监管系统建设工作方案》和省国资委《山东省国资国企在线监管系统建设工作方案》《山东省国资国企在线监管系统建设实施方案》要求，为贯彻落实《数字山东发展规划(2018—2022年)》，全面落实数字强省建设要求，济宁高新区国资办着力打造了国资国企在线监管信息平台，实现国资监管系统与区管企业信息系统的互连互通，运用信息化手段促进国资监管职能转变，提高国资监管效能和监管水平，并同步推进企业集团信息化建设应用和数字化转型，最终实现国资监管水平和企业管理水平的双提升。

　　以数字化信息平台建设为抓手 创新监管模式

　　高新区国资国企在线监管信息化系统以国有企业财务管控为核心，以济宁高新控股集团公司作为企业集团系统互联试点先行，着力打造精品数字化工程。通过建立国资监管平台实现国有企业信息化管理代替人工操作的繁琐过程，为达到“数据精细洞察企业、数据内外风险监控、数据驱动优化决策、数据驱动精准监管”的目的，建立“用数据说话、用数据管理、用数据决策”的监管机制，实行内外监管，形成有效的国资监管闭环管理。

　　建立全业务监管平台。高新区国资国企在线监管系统以支撑数字化监管为目标，涵盖企业经营过程中的关键业务数据，系统功能主要包括国企组织信息、三重一大、财务监督、产权监管、投资监管、债务监督、国资看板等国资监管业务模块。通过数据采集交换平台对全区权属企业的相关数据进行实时采集，实现对区管企业整体运营全方位监管，满足国资办对监管信息全面、及时、准确、动态的要求，全面提高监管效率和水平，增强企业竞争力和抗风险能力。

　　构建大数据平台。结合监管工作需要和区管企业实际，充分利用云计算、大数据等新技术，构建国资大数据平台，对国企业务数据进行采集、梳理，深度挖掘数据价值，从多个层次、多个维度对监管业务数据进行建模分析，揭示企业运行质量，及时反映企业运营状况和发展趋势，形成国资总览、经济运行、投资管理、风险分析、债务管理、产权分析、“三重一大”7个主题分析的济宁高新国资国企大数据中心，实现了各类数据分析、预警、研判、追溯等功能，为辅助领导决策提供有力支撑。同时，通过建立智慧大屏方便各级领导对国资国企在线监管系统各类指标和企业经营情况的动态监督，能够及时、准确、全面了解企业情况，实现“一屏观天下”“一屏指天下”的目的。

　　以“三重一大”事项为突破口 推动监管质效双提升

　　济宁高新区国资办始终坚持高标准、严要求，在确保全面达到上级部门对国资国企在线监管系统建设所定标准的前提下，深入研究、探索创新、务求实效，积极打造“高新模式”系统建设特色与亮点，通过信息化手段将业务工作与监管系统深入融合，真正满足国资监管需求。

　　实现对“三重一大”决策事项全过程监督追踪。一是通过对企业“三重一大”事项决策的制度、规则、清单、程序、内容和落实情况的全过程监督，能够在线查看各企业有关“三重一大”事项的实施落实情况以及事项延期或停办情况，实现横向到边、纵向到底的实时在线监管。二是有效推动了国有企业决策科学化、规范化，促使国有企业更好地承担政治、经济、社会三大责任，形成执行“三重一大”制度的硬约束，保证“三重一大”制度执行规范高效。

　　以财务数据管控为重点 实现实时监控和风险预警

　　一是建立经营指标评价体系。根据国务院每年更新的《企业绩效评价标准》，按照不同企业、不同行业划分标准，从资产负债状况、现金流管控等23个指标综合评估企业经营状况，做到事前预判企业未来经营趋势，为决策者提供数据支撑。二是实现风险警示。结合国资办对权属企业的监管要求，“量体裁衣”建立风险管控模型，通过国资监管平台大数据收集分析，自动抽取企业各项财务指标，如当某企业某时点到期带息负债总额大于预计营业收入、可用授信额度、其他收入之和时，债务风险红色预警。

　　国资监管信息系统全面提升了高新区国资监管能力和信息化管理水平，实现横向到边、纵向到底的实时动态监管体系，构建国资监管事项精细化、数据更新动态化、办事流程简洁化的新模式，形成上下联动的信息化监管大格局，不断提高国资部门服务能力和工作效率，进一步增强国资监管和企业内部管控的针对性、及时性，切实提高监管效能。

　　下一步，济宁高新区国资办将继续坚持“放、管、服”相结合，利用信息化手段科学行使出资人职责和履行国资监管职责，指导区管国有公司对标国内一流央企、省属企业提升内控管理水平，凝心聚力将高新控股打造成国内一流的现代化企业。(通讯员 曹媛媛)