中国网山东滨州11月10日讯(初海平)眼下,天气虽渐渐转凉,但每当夜幕降临,华灯初上,市民都不约而同走出家门来到广场、小区,伴随着悠扬的歌曲跳舞健身,孩子们在一旁开心玩耍……从县城到乡村,从大街到小巷,和谐平安的氛围扑面而来。
平安是最大的民生,平安是最好的发展。把政法综治维稳工作作为服务和保障经济发展的重要民生工作,邹平县不断创新社会管理方式,社会稳定、平安建设、法治建设、队伍建设持续向更广领域、更深层次拓展,邹平县治安防控能力明显提高,人民群众的安全感、幸福感进一步增强,有效保障和服务了邹平县改革发展稳定大局,连续五年在滨州市社会治安综合治理暨平安滨州建设考核中位列前茅,2012年、2013年、2014年平安建设年终考核都位居滨州市第1名。2015年在滨州市新增法治建设考核中位居滨州市第1名。市委政法委连续在邹平县召开了“五网六队”、“社区六进”、“当事人评案”、“1+N”深化平安校园创建、“五好”法治基层单位创建5个现场会,推广邹平县工作经验。
深化平安邹平建设,让群众有安全感。构建立体化社会治安防控体系。坚持民意导向,适时开展打黑除恶、反盗抢、反诈骗等严打活动,维护社会治安。先后实施高清天网二期工程、高清天网“双百”示范工程、构筑视频监控“点线面”打造违法犯罪“真空区”工程和高清天网“三度”(密度、精度、应用程度)提升工程,建成县、镇、村三级,学校、企业、工商贸区三类监控系统交织叠加、无缝隙、高在线率的空中监控网。全县高清视频监控探头达到19000个。建立固定(流动)警务平台14个,依托警务平台,全天候勤务,网格化巡逻,最大限度压缩违法犯罪空间。建立社区矫正电子档案、手机定位、面部识别考勤三大信息系统,杜绝了社区服刑人员脱管、漏管现象发生。发展壮大物业、保安、环卫、公交出租、巡逻队、治安志愿者群防群治“六支队伍”,总人数达4万余人,提供破案线索600余条,协助破获案件278起。构建系统化的矛盾排查调处体系。健全重大决策社会稳定风险评估机制,完成评估项目500余项。建立重大不稳定因素“日排查、周调度、月分析+不定期联席会议”制度。落实领导干部接访、下访制度,开展镇街党(工)委书记周五接访活动,畅通群众诉求表达渠道。完善“三调联动、多调对接”的大调解格局,建立县、镇街、社区、村居调解组织1358个,建立交通事故、医疗纠纷、劳动人事争议等多个专业调解机构,各类矛盾纠纷化解率98%以上。邹平县调委会荣获“全国模范调解委员会”。构建全方位的平安创建体系。开展平安镇街、平安村居、平安企业系列创建活动,135个单位、102个企业、486个村居(社区)创建为市级平安单位。所有镇街建立“一站式”综治维稳为民服务中心,建成6处派驻镇街检察室,构建起综治维稳为民服务中心、基层法庭、派驻检察室、派出所、司法所“五位一体”的平安建设基础。顺应群众期盼,创新实施以学校为主体,各职能部门依法履职、社会力量参与尽责的“1+N”深化平安校园创建工作机制,整改校园及周边安全隐患2100余处,有效提升了校园及周边安全管理水平。经验做法被《大众日报》和新浪网予以长篇报道,并在滨州市推广。
加强法治邹平建设,让百姓有正义感。创新开展“当事人评案”活动,让当事人成为政法工作的监督主体、评价主体,促进干警执法为民、公正司法。2013年以来,有27286名当事人评议案件19572起,满意率97.3%。经验做法在滨州市予以推广。深化司法公开,政法各部门定期开展“开放日”活动,开通官方网站、微博及微信平台,推进阳光司法。加强执法司法信息化建设,侦查、庭审办案场所全部实现同步录音录像。开展执法规范化建设,建立办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保办理的案件经得起法律和历史检验。邹平县公安局荣获“全国公安机关执法示范单位”。邹平县检察院驻所检察室荣获“全国一级规范化驻所检察室”。开展法治镇街、法治单位、法治村居等创建活动,177个单位被评为市级法治创建先进单位。民主法治示范村达标率达98%。实现了机关、农村、企业法律顾问全覆盖。邹平县荣获“全国法治县创建活动先进单位”和“全国青少年普法教育示范县”。在镇街机关、村居、社区、企事业基层单位广泛开展以“遵从法律、崇尚法治”为主题,以好氛围、好队伍、好载体、好机制、好效果为目标的“五好”基层法治单位创建活动,县、镇街、村居全部建立高标准法治公园(广场、长廊),严格落实“谁执法谁普法”责任制,推动县、镇、村三级和政、学、企三个群体广泛开展普法学法活动,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。开展“法治服务品牌”创建活动,全县共确立法治服务品牌项目57个,涵盖了普法宣传、权益保障、信访接待、矛盾纠纷化解、法律咨询援助等内容,共组织开展活动220次,服务群众达36万人次。2015年9月法治滨州建设现场会在邹平县召开,推广了邹平县“五好”法治基层单位创建工作经验。开展“做一个受人民群众尊敬的政法干警”大学习大讨论和群众路线教育实践活动,确保政法队伍忠诚为民务实清廉。开展“十佳人民满意政法干警”“十佳人民满意政法单位”“示范评案室”“办案标兵”评选活动,倡树政法正能量。开展“法官素质提升年”“梁邹检察讲坛”“邹平公安大讲堂”等培训活动,加强案件评查、技能比武,使广大干警具有丰富的法律知识、良好的职业素养、较好的专业水平、高尚的职业操守,筑牢维护公平正义的最后一道防线。邹平县法院荣获全国“优秀法院”。
优化服务管理,提高人民满意度。政法各部门全部建立“一站式”综合服务大厅。积极开展“信仰法律、坚守法治,建设公信政法机关”活动,打造政法系统“五星级服务窗口”,8个基层单位创建为滨州市政法系统“五星级”服务窗口。镇街、社区、村居全部实施网格化管理,形成横到边、纵到底的城乡社区管理服务网格体系,实现信息掌控零延时、服务群众零距离、精细管理零盲区。
任何区域、任何领域,平安稳定始终都是第一位,尤其特殊时期,平安稳定更为重要。当前,正面对县镇换届等敏感节点,保持社会平安稳定的任务艰巨。下一步,邹平县各级部门将落实好县委十二届十一次全体(扩大)会议提出的平安稳定要求,以信息化为支撑、以法治化为引领、以强化基层基础为抓手,紧紧围绕“维护大局平安稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的目标,构建人防、技防、物防三位一体的立体化社会治安防控体系,预防、排查、化解三位一体的矛盾纠纷多元化解体系,依法执政、依法行政、公正司法三位一体的法治保障体系,县、镇、村(社区)三位一体的平安法治创建体系,推动邹平县社会治安综合治理和平安法治建设完善升级,全力守好邹平县平安稳定底线,为邹平县经济社会持续健康发展提供强力保障。
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