棚户区重点改“三旧区”
济南未来五年棚户区改造主要改什么?城市更新局有关人士说，除了旧住区外还有旧厂区、旧院区。不同的改造对象改造方式也有所不同，具体来看，将对危旧建筑、棚户区、城中村进行整体改造;对可再利用的旧设施、旧建筑进行功能提升;对历史文化遗产、工业遗产、历史街区实施保护性开发;对特色空间、特色街道、公共空间、生态空间、特色城中村实施微改造、微更新和综合整治。
在运作实施阶段，未来将注重单元统筹和片区统筹。其中特别提到，对零星棚户区搭配周边旧厂区、旧院区，要肥瘦搭配，捆绑开发;对空间相邻的城中村进行整村改造，多村整合。在安置保障方面，以货币化安置为主，异地安置、定向安置为辅。
“通过以上棚改方式，城市更新主要实现六大目标。”济南市城市更新局有关负责人说，改善人居环境、完善城市功能的基础上还要传承城市文脉、引导产业升级以及提升城市形象。
从局部拆建到有机更新
“未来五年棚改的理念也有很大变化。”济南市城市更新局有关负责人说，此次规划强调在棚户区改造过程中突出有机更新，“注重新旧联动，文脉传承，城市品质与活力”同时还提出了双修理念，提倡城市修补，生态修复。
记者了解到，济南从2007年开始实施棚户区改造至今已经有10年时间，在此期间棚户区改造超10万户，城中村改造也近100个村。在整个棚改的历程中，从改造背景、改造方式到改造的理念都发生了明显的变化。
“在过去的十年中，济南市的棚户区改造经历三个发展阶段。”该负责人说，2007年之前，为了经济增长和项目建设，棚改工作主要进行局部拆建，改造方式是单独运作，拆除重建。从2007年到2013年，在新型城镇化和拉动内需的背景下，济南市的棚改进入了全面改造的新阶段。对集中连片棚户区和非集中连片棚户区进行整体改造和连片开发。
从2014年开始，城市发展方式转变，棚改也发展到多元方式，有机更新的阶段。从局部拆建到全面改造再到有机更新，这也体现了棚户区改造的大趋势。
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