山东省蔬菜生猪目标价格保险试点情况发布会 张秀平/摄
中国网·新山东3月11日讯(见习记者 张秀平)今天下午,山东省政府新闻办公室举行新闻发布会,山东省物价局局长、党组书记陈充通报了山东蔬菜生猪目标价格保险试点的相关情况。
山东蔬菜目标价格保险试点取得积极成效
山东蔬菜目标价格保险试点文件于2014年11月底出台,去年相继在济宁金乡、枣庄滕州、泰安肥城、济南章丘等地,开展了大蒜、马铃薯、大白菜、大葱等目标价格保险试点,目前保险周期已经结束,理赔工作全部完成。据统计,全省承保面积共58万亩,其中大蒜23万亩,马铃薯21.6万亩,大白菜12.8万亩,大葱1.2万亩,总保额达12亿多元。省级价格调节基金及市县财政提供80%的保费补贴,补贴总金额8273.8万元,其中省级补贴7285.7万元,市县补贴988.1万元,保险经办机构向承保农民赔付6058万元,试点效益初显,基本实现了惠农稳产、保供稳价的目标。主要体现在以下几个方面:
发挥了农民收益“稳定器”作用。去年全省蔬菜价格明显低于上年,试点蔬菜品种地头收购价也都低于目标价格,但幅度明显小于其他蔬菜品种,各地相继启动理赔程序。其中,保险期间大蒜每市斤地头收购均价1.66元,低于目标价格7分钱,保险公司共赔付2074万元;马铃薯0.82元,低于目标价格3分钱,赔付2062万元;大白菜0.153元,低于目标价格0.7分钱,赔付1108万元;大葱1.02元,低于目标价格7分钱,赔付814万元。从总体情况看,亩均赔付100多元,基本弥补了生产成本,调动了农民生产积极性。
发挥了应对市场冲击的“缓冲器”作用。蔬菜目标价格起到了价格“风向标”的作用,保险期间集中抛售现象大幅减少,稳定了市场价格。保险期间参保地区大蒜地头每斤收购价格在1.56-1.74元间,马铃薯在0.75-0.98元之间,大白菜在0.138-0.187元之间,大葱在0.81-1.47元之间,波动幅度较往年明显减缓。其中,金乡投保的17万亩大蒜引导了大蒜市场形成合理价格预期,稳定了周边蒜区约200万亩大蒜价格。
发挥了促进蔬菜产业发展的“助推器”作用。我省蔬菜目标价格保险试点要求参保种植户为规模种植户或农业生产合作社,并具备标准化生产的条件。由于试点政策解决了农民收益的后顾之忧,有效调动了农民扩大种植规模、加入农业生产合作社、加大采用新技术和投入力度的积极性。
发挥了现代农业保险市场“孵化器”作用。目前蔬菜目标价格保险试点有8家资质好、网点全、服务优的保险公司参与,各保险公司均把农产品目标价格保险视为农业保险未来发展的重要方向,积极抢占市场先机,扩大市场占有率,形成了有序竞争局面。