推动轨道交通向县域延伸
平阴突破瓶颈从哪入手?
市人大代表刘美琪提出，本次政府工作报告提到，今年要加快轨道交通3条R线建设，开工M2、M3线，做好轨道交通向周边县区延伸规划。他建议济南市轨道交通向平阴延伸、规划建设泰安至聊城城际铁路，为平阴融入济南提供更高效的交通方式。
市发改委的相关负责人表示，县域交通是县域经济的基础性条件，包括铁路交通和城市轨道交通两方面。对平阴来说，铁路和轨交规划已经落后于其他县区。平阴当务之急是要尽快被列入国家规划。
他介绍，城市轨交建设规划需要报请国务院批准。在城际铁路方面，郑济高铁规划已经审批通过，实现了济南聊城的城际功能。而这一路段没有经过平阴设站，很难再修一条城际铁路途经平阴。至于新建的聊泰城际铁路，目前已初步完成项目可研编制，它可以经过平阴，方便平阴与聊城、泰安的交流，但是解决不了平阴与济南的交通问题。
“经济实力是铁路与轨交设站的一大参考指标。除此以外，实际出行客流也是重要参考因素。”该负责人表示，目前省级有关部门正对济南都市圈轨道交通一体化规划进行研究，会统筹考虑城市群内城市与相邻城市、相邻县区轨道交通联系，合理组织国铁、城际、市域铁路、城市轨道等交通方式。
养老机构投保5月全市推开
政府承担八成保险费用
“近年来，济南各类各色的养老机构越来越多，但有的养老机构在管理方面还存在一定漏洞。”市人大代表傅强提出，不少养老机构存在一定的经营风险，尤其是民营养老机构，一般规模较小，购买“整体责任险”的意识不强，出了事故抗风险能力不足。“此前我市北部一所养老院因为工作人员疏忽忘记关掉电炉电源，引发火灾，造成两位老人伤亡。因为没有保险，100多万元的事故赔偿给养老院带来巨额负担，”建议养老机构投责任保险，“花小钱保大险”。
对此，市民政局相关负责人现场答复说，民政部门已经注意到这一问题，已经在加强养老机构管理人员培训、提升养老机构工作人员素养等方面采取具体措施。同时，在去年调研基础上出台了关于在养老机构推广意外伤害综合责任险的意见，促进养老机构建立长效风险分担机制。
今年5月，财政支持我市养老服务机构购买综合责任险的政策有望在全市推开。其中，政府扶持养老机构发展，承担80%的保险费用，另外20%的费用由养老机构自己承担。同时，将购买保险情况纳入对养老机构星级评定的考核内容。
餐企禁止油烟扰民
环保卫生证照“一样不能少”
市人大代表孔峻峰提出“关于加强居民区油烟扰民治理的建议”。他说，餐饮企业申请营业执照前，有关部门对营业房屋位置是否存在油烟扰民的风险不作考虑，不少个体小微企业在未办理环保审核的情况下就先行装修开业，“生米煮成熟饭”后增加了取缔、整治难度。
他建议，进一步加强涉及济南市油烟扰民问题的立法调研，推动有关法规进一步修订。另外，改进餐饮企业新设事务的行政审批流程，“在环保部门对企业选址、油烟排放方案及控制措施做出评估审核前，工商、消防等部门均暂缓发放有关证照，避免企业‘手续部分合法’”。
对此，市环保局政策法规处处长齐学坤答复说，根据国家大气污染防治法，排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或采取七大油烟净化措施。其中，禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼等新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。根据国家“先照后证”改革实施意见，虽然对餐饮企业油烟扰民主要是加强事中事后监管，但环保审批、卫生许可等相关证照“一样也不能少”。
我市今年出台的《各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责(试行)》明确规定，在油烟扰民方面，市城管执法部门会同有关部门对城市生活噪声污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染等实施监督执法。
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